Así es como EE.UU. y sus aliados hacen pagar a Putin por la guerra de agresión contra Ucrania

Coge los 300.000 millones de dólares en activos rusos congelados y dáselos a Ucrania

El esfuerzo del presidente ruso Vladimir Putin por conquistar Ucrania es una clara violación del orden internacional, que se estableció con la fundación de las Naciones Unidas en 1945. 

La brutalidad y la saña del ataque ruso constituyen violaciones masivas del derecho internacional. Las fuerzas rusas han violado y masacrado a civiles, secuestrado a niños y bombardeado indiscriminadamente a no combatientes. 

En Rusia y en todo el mundo, la persecución, el encarcelamiento y el envenenamiento de opositores políticos por parte de Putin dejan aún más claro cómo su dictadura opera fuera de los límites del comportamiento civilizado. 

Se mire por donde se mire, el presidente ruso Vladimir Putin es un criminal de guerra. (Mikhail Metzel/Sputnik, Kremlin Pool Photo vía AP)

Según cualquier criterio plausible, Putin es un criminal de guerra. 

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Existe una respuesta clara y no violenta a la agresión rusa, que debilitaría a Putin y fortalecería a Ucrania sin coste alguno para el contribuyente estadounidense.

Se calcula que actualmente hay unos 300.000 millones de dólares en activos rusos congelados en cuentas de todo el mundo. Con sanciones efectivas y una intensa campaña diplomática estadounidense, esos 300.000 millones de dólares podrían transferirse a Ucrania.

En efecto, se podría obligar a Rusia a pagar y a proporcionar ayuda económica y humanitaria a Ucrania para reconstruir las ciudades y pueblos que ha atacado.

Por eso, uno de nosotros y el representante Michael McCaul, republicano de Texas, hemos defendido un proyecto de ley, la H.R. 4175, Ley de Reconstrucción de la Prosperidad Económica y las Oportunidades para los Ucranianos (REPO), para confiscar activos rusos y convertirlos en ayuda para Ucrania. El senador Jim Risch, republicano por Idaho, tiene un proyecto de ley similar, S. 2003, en el Senado.

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Estos dos proyectos de ley podrían convertirse en ley si tan sólo el Presidente Biden apoyara este esfuerzo. De hecho, la ley podría aprobarse con notable rapidez y enormes mayorías. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes salió del comité con una votación de 40 a 2. El proyecto del Senado salió de la comisión con una votación de 20 a 1.

El Wall Street Journal ha apoyado firmemente la conversión de activos rusos en ayuda a Ucrania. El 21 de febrero, el Consejo Editorial del periódico escribió:

"El Sr. Biden y los países occidentales se han mostrado reacios a confiscar los cerca de 300.000 millones de dólares en fondos de reserva rusos aparcados en instituciones financieras occidentales. Se congelaron cuando Rusia invadió el país, pero ahí están dos años después, acumulando polvo e intereses. Es casi como si el Sr. Biden y el Canciller alemán Olaf Scholz imaginaran que el dinero podría ser un incentivo para que Vladimir Putin negociara un acuerdo de paz y se reincorporara al mundo civilizado.

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"Pero no hay indicios de que el Sr. Putin vaya a conformarse con una paz que no implique la capitulación de Ucrania...

"Existe un claro precedente de esta estrategia financiera de utilizar los recursos del agresor. Estados Unidos confiscó recursos a Irak en 1992 y al gobierno afgano en 2022. Los precedentes son claros".

El interés por este plan es cada vez mayor. Un grupo de expertos, entre los que se encuentra el abogado demócrata Laurence Tribe, escribió recientemente un análisis jurídico de 199 páginas en su apoyo. Según se informa, los 300.000 millones de dólares en activos congelados se componen de 200.000 millones de euros, 67.000 millones de dólares y 37.000 millones de libras esterlinas. Los fondos representan aproximadamente la mitad de las reservas de divisas disponibles de Rusia. 

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Incluso el gobierno de Biden está empezando a interesarse por esta idea. En la Cumbre del G-20 en Sao Paulo, Brasil, la Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, declaró: "Es necesario y urgente que nuestra coalición encuentre la forma de desbloquear el valor de estos activos inmovilizados." Yellen dijo que el dinero podría utilizarse para la reconstrucción y la resistencia a los esfuerzos de Putin. 

Ilan Berman, del Consejo de Política Exterior Estadounidense, argumentó recientemente que el Congreso debería conceder a la administración la autoridad que necesita para embargar los activos soberanos (financieros e inmobiliarios). La Ley REPO hace precisamente eso. Si Estados Unidos lidera el esfuerzo, nuestros aliados europeos podrían seguir rápidamente su ejemplo y dar a Ucrania un impulso significativo de moral y eficacia.

Estamos de acuerdo con Berman en que confiscar fondos rusos es útil. Pero, como escribió, "a fin de cuentas, simplemente no hay sustituto para un sólido paquete de ayuda militar y económica estadounidense que garantice la victoria de Kiev." 

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La ayuda estadounidense puede reforzarse drásticamente con miles de millones de dinero ruso convertidos a usos ucranianos. Esto satisfaría muchas de las necesidades económicas de Ucrania sin coste alguno para el contribuyente estadounidense.

Estados Unidos no puede esperar a la aprobación del G-7 para liderar o actuar. El Congreso debe aprobar inmediatamente la Ley REPO, y el presidente Biden debe firmarla y aplicarla rápidamente.

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Newt Gingrich fue presidente de la Cámara de Representantes de EEUU de 1995 a 1999 y candidato a la nominación presidencial republicana en 2012. Es presidente de Gingrich 360.

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