Titulares principales de Fox News Flash del 20 de marzo
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Durante los últimos cuatro años, en las Naciones Unidas, la comunidad internacional ha sido testigo de una alarmante tendencia a una colaboración más estrecha entre Rusia y China , que supone una importante amenaza para el "orden basado en normas" que Estados Unidos ayudó a diseñar allá por 1945.
Este mayor y renovado nivel de cooperación presenta un dilema sin precedentes para Estados Unidos y sus socios afines: cómo mantener el orden existente, con todas sus verrugas, cuando dos miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU trabajan ahora febrilmente para subvertirlo.
Para muchos observadores de la ONU, China y Rusia han llegado ahora a la conclusión compartida de que la ONU se ha convertido en una herramienta que Washington y sus aliados utilizan habitualmente para desestabilizar sus regímenes y disminuir su influencia mundial. En consecuencia, las Naciones Unidas se han convertido en un campo de batalla crítico en la actual era de competencia entre "Grandes Potencias".
Durante mis más de dos años como embajador estadounidense responsable de los asuntos del Consejo de Seguridad de la ONU, he visto de primera mano en la ONU cómo estas dos potencias autoritarias difundían repetida y enérgicamente falsedades alegando:
Robert embajador estadounidense ante la Conferencia de Desarme Robert Wood, asiste a una rueda de prensa en las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, el 19 de abril de 2018. REUTERS Balibouse)
- La burocracia de la ONU está en deuda con "Occidente";
- Que EEUU y Europa siguen explotando a los países del Sur global de forma "colonial";
- Que EEUU utiliza sanciones unilaterales para imponer su voluntad al resto del mundo;
- Y que el sistema financiero internacional dirigido por Occidente sigue subyugando a los desposeídos del mundo.
Al propagar estas falsas historias, Rusia y China esperan persuadir a las naciones en desarrollo de que la ONU y sus mecanismos asociados no representan sus puntos de vista y valores y de que se necesita urgentemente una revisión fundamental del sistema multilateral.
No es que no haya habido señales de advertencia. Desde la guerra de agresión no provocada de Rusia contra Ucrania a principios de 2022 -y la enérgica condena internacional de la misma-, Moscú se ha empeñado en deshacerse del orden actual, llegando incluso a afirmar que no existe un orden basado en normas.
Viola flagrantemente las resoluciones de la Asamblea General de la ONU sobre Ucrania, desafiando los reiterados llamamientos de los Estados miembros de la ONU para que retire sus tropas del país. Casi a diario, utiliza una retórica inflamada y un ruido de sables nuclear en el Consejo de Seguridad de la ONU para amenazar e intimidar a las naciones que expresan su oposición a su guerra contra Ucrania, a su cooperación militar ilegal con Corea del Norte, a su flagrante interferencia en las elecciones democráticas y a su apoyo a regímenes autoritarios que cometen atrocidades horribles contra su propio pueblo.
Aunque este tipo de comportamiento amenazador de Rusia no es nuevo, si se considera en el contexto de su "asociación sin límites" con China, una floreciente superpotencia autoritaria, el mundo debe tomar seriamente nota.
Desde 2016, Pekín ha emprendido una campaña implacable para rehacer la ONU a su propia imagen autoritaria. Ha trabajado celosamente para insertar en los documentos oficiales de la ONU un lenguaje que promueva sus propias prioridades ideológicas y políticas internas, como la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la Iniciativa de Seguridad Global.
Ha dado prioridad a la financiación de la colocación de jóvenes ciudadanos chinos en el programa de oficiales subalternos del cuadro orgánico de la ONU, que forma y desarrolla a los futuros funcionarios de la ONU. Mediante este programa, el principal objetivo de Pekín no es simplemente desarrollar un cuadro de ciudadanos chinos con experiencia en la ONU, sino sembrar el sistema multilateral de apparatchiks centrados únicamente en promover los intereses del Partido Comunista Chino.
Rusia y China han estado trabajando juntas en la ONU para socavar la influencia de EEUU en el Sur Global. ARCHIVO: El presidente ruso Vladimir Putin habla durante una rueda de prensa conjunta con el presidente bielorruso Alexander Lukashenko tras sus conversaciones en el Gran Palacio del Kremlin en Moscú, Rusia, el jueves 13 de marzo de 2025. AP PhotoAlexander Zemlianichenko)
Jugando a largo plazo, China, al igual que Rusia, también pretende devaluar la importancia de los derechos humanos, las libertades individuales y el papel de la sociedad civil en la ONU en general, socavando silenciosamente las normas y reglas internacionales que Estados Unidos y la gran mayoría de los Estados miembros de la ONU quieren preservar. En lugar de retirarse de instituciones de la ONU como la UNESCO y la OMS, la nueva administración debería redoblar su compromiso en estos organismos para impedir que China domine áreas críticas como la IA y las respuestas a futuras pandemias.
En reuniones públicas y a puerta cerrada del Consejo de Seguridad, tuve muchos enfrentamientos verbales con diplomáticos rusos y chinos para rebatir con firmeza su propaganda y sus falsas narrativas que, si se repiten con suficiente frecuencia, empiezan a resonar en Estados que no están completamente familiarizados con la historia y los hechos relacionados con una cuestión determinada.
Para cortejar al Sur Global, Rusia y China suelen señalar la creciente desigualdad económica, la guerra de Gaza, las restricciones supuestamente injustas al acceso a las tecnologías punteras y lo que afirman que es la inestabilidad de las democracias como prueba de que el orden basado en normas está fracasando y de que el modelo autoritario es la ola del futuro.
Aunque la mayoría de los países del Sur Global no suscriben estos puntos de vista, sería incorrecto afirmar que no existe un apoyo cada vez mayor a esta línea de pensamiento. El llamamiento de la administración Biden a la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU, y el "Pacto para el Futuro" del Secretario General de la ONU, Guterres, un proyecto para hacer avanzar a la ONU, han intentado abordar algunas de las demandas de cambio expresadas por los países en desarrollo.
Pero, si la propaganda rusa y china se convierte en la corriente dominante en el discurso del Sur Global sobre la ONU, las demandas de una revisión fundamental del orden basado en normas sin duda se harán más fuertes y podrían debilitar gravemente el apoyo a la ONU tal y como la conocemos.
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Los Amigos de Estados Unidos también advierten de que las actuales divisiones políticas en Washington y entre Washington y sus aliados están dando ventaja a Rusia y China en esta lucha. Para afrontar con eficacia el momento en este panorama estratégico competitivo y en evolución, la administración Trump debe abandonar las posturas contrarias a la ONU y, en su lugar, desplegar urgentemente el poder de convocatoria único de Estados Unidos para renovar y reforzar las alianzas en la ONU.
Los diplomáticos chinos y rusos reconocen en privado que una ventaja comparativa que Estados Unidos tiene sobre sus países son nuestras alianzas históricas basadas en valores. Sin embargo, por muy importantes que sean las alianzas, no pueden ser una calle de sentido único.
Estados Unidos tiene derecho a esperar que sus socios no trabajen para socavar sus intereses críticos de seguridad. Las naciones no deben esperar votar continuamente en contra de las prioridades políticas estadounidenses en la ONU sin que se les pidan cuentas. Es importante que cada parte comprenda las expectativas de la otra.
Desde 2016, Pekín ha emprendido una campaña implacable para rehacer la ONU a su propia imagen autoritaria.
Estados Unidos también debe implicar activamente al cuerpo de prensa de la ONU. Esto era algo que yo hacía religiosamente en la sede de la ONU, asegurándome lo mejor que podía de que el punto de vista estadounidense se tenía en cuenta en la información de los medios de comunicación. Debe ser una prioridad. Si no difundimos sistemáticamente la narrativa estadounidense, nuestros adversarios llenarán el vacío y definirán esa narrativa de un modo que dañará nuestra posición e intereses globales.
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Durante los últimos 79 años, Estados Unidos ha invertido sustancialmente en la construcción de la ONU y del sistema internacional en general. No malgastemos esta enorme inversión. Hagamos que la ONU se adapte a su propósito, asegurémonos de que sigue cumpliendo los principios fundacionales de su carta: proteger los derechos humanos, salvar a las generaciones futuras del azote de la guerra, promover un mundo más justo. Debemos trabajar con naciones, organizaciones y pueblos afines para ayudarla a sobrevivir y prosperar en lo que sin duda será una intensa era de competencia estratégica.
No tenemos ni un momento libre.