El Congreso aprobó un proyecto de ley de defensa por valor de 900 000 millones de dólares. bill de defensa que reestructura la competencia económica y militar de Estados Unidos con China imponer nuevas restricciones a la inversión, prohibir una serie de tecnologías fabricadas en China en las cadenas de suministro del Pentágono y ampliar los esfuerzos diplomáticos y de inteligencia para rastrear la huella global de Pekín.
La legislación, que autoriza un gasto del Departamento de Guerra superior en 8000 millones de dólares al solicitado por la Casa Blanca, incluye un aumento salarial del 4 % para los miembros del ejército, amplía las competencias en materia de lucha contra los drones y destina nuevas inversiones al escudo antimisiles Golden Dome y a los programas de modernización nuclear.
También amplía el apoyo del Pentágono a las operaciones policiales en la southwest y refuerza la postura de Estados Unidos en la región Indo-Pacífico, incluida la financiación del programa de cooperación en materia de seguridad de Taiwán.
En lo que supone una victoria para los defensores conservadores de la privacidad, como el presidente del Comité Judicial de la Cámara de Representantes, Jim Jordan,Ohio, la legislación incluye una disposición no relacionada con la defensa que obligaría FBI cuando la agencia esté investigando a candidatos presidenciales y otros candidatos a cargos federales.
Esa medida fue objeto de disputas internas en el partido la semana pasada, cuando la representante Elise Stefanik, republicana por Nueva York, a quien el presidente de la Cámara de Representantes, Mike , republicano por Luisiana, había nombrado presidenta de GOP en la Cámara, acusó públicamente al presidente de doblegarse ante los demócratas y permitir que se eliminara esa disposición.
Johnson dijo que la ira de Stefanik lo tomó por sorpresa y que no estaba al tanto de tus preocupaciones cuando las hiciste públicas.
Stefanik se atribuyó posteriormente la victoria en X, afirmando que la disposición había sido restablecida tras una conversación entre ella, Johnson y el presidente Donald .
La cobertura de la fecundación in vitro (FIV) para las familias de militares, que se ha convertido en un tema candente en los últimos días, no se incluye en la NDAA definitiva. Tampoco se incluyen disposiciones que impidan a los estados regular la IA o prohibir una moneda digital del banco central estadounidense (CBDC).
Los republicanos han impulsado la prohibición de las CBDC como una medida de protección de la privacidad y las libertades civiles, argumentando que un dólar digital emitido por el gobierno podría dar a las agencias federales la capacidad de supervisar o restringir las transacciones individuales.
Los asistentes de la Cámara de Representantes dijeron que el lenguaje contrario a las CBDC quedó vinculado a un paquete de medidas de política de vivienda independiente conocido como «Road to Housing» (Camino hacia la vivienda), y que las concesiones necesarias para mantener ambos elementos juntos eran inaceptables.
El bill establece un nuevo «Comité Directivo de Futuros de Inteligencia Artificial» encargado de elaborar previsiones a largo plazo y recomendaciones políticas para sistemas avanzados de IA, incluida la inteligencia artificial general.

Los negociadores de la Cámara de Representantes y el Senado presentaron un bill de defensa por valor de 900 000 millones de dólares bill reestructura la competencia económica y militar de Estados Unidos con China la imposición de nuevas restricciones a la inversión, la prohibición de una serie de tecnologías fabricadas en China en las cadenas de suministro del Pentágono y la ampliación de los esfuerzos diplomáticos y de inteligencia para seguir la huella global de Pekín. (DemetriusThe Washington Post Getty Images)
La legislación aborda los obstáculos que desde hace tiempo afectan a la base industrial de defensa, autorizando nuevas herramientas de inversión, ampliando la adquisición plurianual de municiones y plataformas de alta demanda y reformando partes del sistema de adquisición para acelerar la puesta en marcha de tecnologías comerciales y emergentes.
Junto con esas reformas, los legisladores aprobaron nuevos requisitos del tipo «derecho a reparar» que obligan a los contratistas a proporcionar los datos técnicos que el Pentágono necesita para mantener y conservar los principales sistemas de armas, un cambio destinado a reducir la dependencia de los proveedores y aliviar los retrasos crónicos en el mantenimiento de toda la flota.
Una sección importante del proyecto bill un sistema de control de inversiones en el extranjero de gran alcance, que exige a las empresas e inversores estadounidenses que avisen al Departamento del Tesoro cuando respalden determinadas tecnologías de alto riesgo en China otros «países de interés». La medida otorga al Tesoro la capacidad de bloquear acuerdos de forma directa, obliga a presentar informes anuales detallados al Congreso y concede nuevas facultades para sancionar a las empresas extranjeras vinculadas al ejército o a las redes de vigilancia China. Los legisladores consideran que esta iniciativa es una medida largamente esperada para evitar que el capital estadounidense alimente el desarrollo de tecnologías de doble uso por parte de Pekín.
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El bill incluye una prohibición de contratación dirigida a los proveedores de biotecnología que impediría al Pentágono contratar a empresas chinas de secuenciación genética y biotecnología vinculadas al Ejército Popular de Liberación o a los servicios de seguridad China.
Las prohibiciones adicionales de abastecimiento impiden al Departamento de Guerra adquirir artículos como baterías avanzadas, componentes fotovoltaicos, pantallas de ordenador y minerales críticos procedentes de entidades extranjeras sospechosas, lo que restringe aún más las cadenas de suministro estadounidenses alejándolas de China. También exigen al departamento que elimine progresivamente el uso de ordenadores, impresoras y otros equipos tecnológicos fabricados en China.
Más allá de las medidas económicas, la NDAA ordena al Departamento de Estado que despliegue un nuevo grupo de China regionales China en las representaciones diplomáticas estadounidenses en todo el mundo, encargados de supervisar las actividades comerciales, tecnológicas y de infraestructura de China en todas las principales regiones geográficas, incluida la Iniciativa de la Franja y la Ruta de Pekín.

La NDAA autoriza un presupuesto para el Pentágono que supera en 8000 millones de dólares la solicitud de la Casa Blanca. (Julia Nikhinson/AP)
La NDAA contiene varias disposicionesIsrael, incluida una directiva para que el Pentágono evite participar en exposiciones internacionales de defensa que prohíban la participación israelí. Autoriza la financiación de Iron Dome, DavidSling y Arrow, los programas de defensa antimisiles que Estados Unidos opera conIsrael.
El bill exige informes bienales que comparen la presencia diplomática global Chinacon la de Estados Unidos. Por otra parte, se ordena al Pentágono que refuerce la postura de Estados Unidos en la región Indo-Pacífico ampliando la Iniciativa de Disuasión del Pacífico y expandiendo las iniciativas de cooperación en materia de formación y base industrial con los aliados regionales, incluidos Taiwán y Filipinas.
La legislación reautoriza la Iniciativa de Asistencia de Seguridad a Ucrania con 400 millones de dólares anuales para los años fiscales 2026 y 2027. El Congreso también exigirá informes más frecuentes sobre las contribuciones de los aliados a Ucrania para hacer un seguimiento del apoyo de los socios europeos a Kiev.
El bill dos autorizaciones de guerra que llevaban mucho tiempo inactivas y que estaban vinculadas a fases anteriores de la intervención militar estadounidense en Irak, sin afectar a la principal autoridad antiterrorista posterior al 11 de septiembre. Los legisladores afirmaron que el texto final incluye la derogación de la AUMF de la Guerra del Golfo de 1991 y la AUMF de la Guerra de Irak de 2002, que, según han afirmado sucesivas administraciones, ya no son necesarias desde el punto de vista operativo. La autorización de 1991 aprobó la iniciativa liderada por Estados Unidos para expulsar a las fuerzas iraquíes de Kuwait, y la autoridad de 2002 permitió la invasión de Irak bajo la presidencia de George . Bush.
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Ambos partidos han debatido durante años la posibilidad de eliminar estas autorizaciones, argumentando que ya no reflejan las misiones actuales de Estados Unidos en Oriente Medio. Los presidentes de ambos partidos, incluido Trump, han sostenido que las operaciones militares modernas en la región no se basan en ninguna de las dos leyes y que el comandante en jefe ya tiene suficiente autoridad en virtud del artículo II para defender al personal estadounidense cuando sea necesario. La derogación también responde a las preocupaciones que desde hace tiempo existen en el Congreso sobre el uso de autoridades bélicas obsoletas como justificaciones legales secundarias para acciones que distan mucho de su intención original, como el ataque de 2020 contra el general iraní Qassem Soleimani.
La NDAA no afecta a la Autorización para el Uso de la Fuerza Militar de 2001, que sigue siendo la base jurídica fundamental de las operaciones antiterroristas de Estados Unidos contra Al Qaeda, el ISIS y los grupos asociados. Esa ley posterior al 11-S sigue sustentando casi todas las misiones antiterroristas activas de Estados Unidos en todo el mundo.
Los asistentes de la Cámara de Representantes dijeron que los líderes de su cámara esperaban examinar el bill semana. Primero tendrá que pasar por el Comité de Reglas de la Cámara, el último filtro antes de que la legislación sea sometida a votación en el pleno. Podría llegar a ese comité tan pronto como el martes por la tarde.
A continuación, se someterá a votación en el Senado antes de llegar al escritorio de Trump para que lo firme.























