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Durante la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos dio rienda suelta a los pioneros del libre mercado para resolver nuestros retos industriales más difíciles y construir una maquinaria bélica que resultó ser el motor de la victoria de los Aliados. Esa maquinaria nos sirvió muy bien durante la Guerra Fría, pero en los últimos 30 años se ha estancado.

Hoy en día, corremos el riesgo de perder nuestra próxima gran guerra, no por falta de valor o ingenio, sino por culpa de un sistema de adquisición de material de defensa que no funciona y está plagado de rigidez burocrática.

Los estadounidenses leen constantemente titulares sobre amenazas crecientes y posibles conflictos, mientras nuestros adversarios innovan a un ritmo vertiginoso. Mientras tanto, nuestra base industrial de defensa se ve lastrada por normativas diseñadas para una época ya pasada.

Las siluetas de los soldados durante una misión militar al atardecer; los helicópteros sobrevuelan el lugar mientras los rayos del sol se cuelan entre las montañas a lo lejos

Corremos el riesgo de perder nuestra próxima gran guerra, no por falta de valor o ingenio, sino por culpa de un sistema de adquisición de material de defensa que no funciona y está plagado de rigidez burocrática. (iStock)

Un informe del Congreso de 2024 deja claro que Estados Unidos se enfrenta a las amenazas globales más graves desde la Segunda Guerra Mundial, y que estamos lamentablemente mal preparados para hacer frente a las exigencias de un conflicto entre grandes potencias.

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Mientras China dos décadas a reforzar su ejército, Estados Unidos perdió su ventaja industrial, renunció a su tolerancia al riesgo y dio más importancia a los procesos que a los resultados. El resultado es un sistema limitado que produce muy poco, con demasiada lentitud y con una calidad cada vez menor.

Según algunos informes, EE. UU. podría agotar sus reservas de misiles antibuque de largo alcance en tan solo una semana de conflicto con China. El Pentágono tarda casi 12 años en entregar la primera versión de un nuevo sistema de armas. Nuestras tropas incluso usan sistemas de radio con décadas de antigüedad: ¿qué pasaría si tú usaras un móvil de hace décadas?

Años de regulaciones estrictas han reducido nuestra base industrial, que antes era formidable y ágil, a una burocracia pesada que no logra satisfacer las necesidades de nuestros combatientes ni nuestros intereses de seguridad nacional.

Reformar la forma en que desarrollamos, producimos y desplegamos las armas en el siglo XXI no es una opción; es una necesidad imperiosa.

EL PENTÁGONO NECESITA UNA REFORMA PROFUNDA. AHORA ES NUESTRA OPORTUNIDAD

Para mantener la agilidad y la capacidad de disuasión, debemos potenciar nuestra base industrial militar incentivando a los mejores actores del sector privado para que inviertan en tecnología y fabricación de defensa. Dejemos que sean ellos, y no el Gobierno, quienes impulsen el proceso de innovación, mejora y ampliación de las capacidades más avanzadas. No necesitamos más empresas que hagan aplicaciones de citas y pantalones de yoga; necesitamos empresas creadas para garantizar el futuro de Estados Unidos.

Hace cuarenta años, muchas de las empresas más importantes de Estados Unidos contaban con sólidas divisiones de defensa y comerciales que fomentaban el intercambio de ideas entre la innovación comercial y la gubernamental. Ahora, están sometidas a una estructura de contratación bizantina que, a lo largo de la década de los noventa, redujo nuestra base industrial de defensa a un pequeño grupo de empresas que solo trabajan con el gobierno y disuade a las empresas comerciales de participar en iniciativas del sector de la defensa.

Por eso apoyamos la iniciativa «Dynamic Tech Defense Reform» incluida en la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) de este año, con el fin de romper con la inercia, reformar la estructura de incentivos que favorece a un puñado de contratistas consolidados y dar oportunidades a nuevos participantes innovadores en nuestra base industrial de defensa.

CHINA APROVECHANDO LA DEBILIDAD TECNOLÓGICA DE TU GOBIERNO. NECESITAMOS UN RÁPIDO REINICIO.

Aunque a menudo se culpa a los principales contratistas tradicionales por su papel en el estancamiento de nuestras adquisiciones de defensa, la verdad es que son lo que el Pentágono ha hecho de ellos.

Décadas de ineficiencias sistémicas han dado lugar al panorama que vemos hoy en día. La Ley de Autorización de Defensa (NDAA) para el año fiscal 2026 da pasos importantes para abordar estos problemas.

En primer lugar, el modelo «lo comercial primero» de la NDAA apuesta por la rapidez y la agilidad, y exige a los responsables de adquisiciones del Pentágono que den prioridad a las opciones comerciales frente a los costosos programas de desarrollo a medida. Esto nos puede ahorrar años de desarrollo y miles de millones de dólares de los contribuyentes.

En segundo lugar, al limitar los requisitos de contratación únicamente a los exigidos por ley, la NDAA del año fiscal 2026 abre las puertas a un montón de empresas innovadoras, grandes y pequeñas, que pueden participar en la base industrial de defensa. Esto supondrá un ahorro de costes y reforzará las cadenas de suministro, ya que nos asegurará que no dependamos de un grupo de subcontratistas tan reducido que nuestros componentes más críticos para el equipo militar solo tengan uno, o quizá dos, proveedores.

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Por fin, al reformar la forma en que el Departamento de Guerra evalúa los resultados anteriores, el Congreso está acabando con la tiranía de los contratistas tradicionales en el Pentágono. Actualmente, el Departamento de Guerra da preferencia a los contratistas consolidados frente a las nuevas empresas emergentes, incluso a aquellas que ofrecen soluciones mejores. Este cambio igualará las condiciones, centrándose en la competencia y la mejora en lugar de en una mentalidad de «no hacer olas».

Estas reformas garantizarán que nuestra base industrial de defensa sea dinámica y capaz de producir y adaptarse rápidamente, algo imprescindible en la guerra moderna. Fíjate, por ejemplo, en la guerra entre Ucrania y Rusia. Ese conflicto consume miles de drones, misiles y bombas al mes. A Estados Unidos le cuesta mucho fabricar esa cantidad en un año.

La cantidad tiene una cualidad propia. Debemos asegurarnos de que no solo somos capaces de producir armas y materiales rápidamente, sino también de reacondicionarlos, reequiparlos y volver a desplegarlos con la misma rapidez.

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Estados Unidos simplemente no puede permitirse esperar a que empiece la próxima guerra para arreglar nuestro sistema de adquisiciones, que está en crisis. No podemos sacrificar nuestra seguridad nacional en aras de la burocracia.

Ha llegado el momento de que el Congreso revitalice nuestra base industrial de defensa para estar a la altura de las exigencias del siglo XXI. Manos a la obra.

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Katherine Boyle es socia general de Andreessen Horowitz y codirectora de su área de «American Dynamism».