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Un juez federal anuló el lunes el requisito Donald presidente Donald de cobrar una tasa de 100 000 dólares a las empresas que soliciten visados H-1B para trabajadores extranjeros altamente cualificados, al dictaminar que el Gobierno se había extralimitado al imponer lo que equivalía a un impuesto que solo el Congreso puede autorizar o delegar.

El juez federal de distrito Leo Sorokin, Obama , dictó la sentencia en una demanda presentada por 20 estados ante el Tribunal Federal de Distrito del Distrito de Massachusetts, según los documentos judiciales.

La demanda, que impugna la tasa que Trump anunció en septiembre, fue presentada por California citaba como demandado al secretario de Seguridad Nacional, Markwayne Mullin, cuyo departamento supervisa el programa de visados H-1B. En la demanda también se citaba a varias agencias federales implicadas en la aplicación y el cumplimiento de la política.

Como parte de la sentencia, Sorokin anuló los memorandos de la agencia, los documentos orientativos, las instrucciones del sitio web, las preguntas frecuentes y las tarifas que establecían y aplicaban la tasa de 100 000 dólares para el visado H-1B.

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El presidente Donald hablando en el Despacho Oval de la Casa Blanca

El presidente Donald habla en el Despacho Oval de la Casa Blanca, en Washington, el 3 de junio de 2026. (Alex Brandon)

Según el escrito, Sorokin dictaminó que la tasa estaba destinada a recaudar ingresos a través de un programa legal y que, por lo tanto, funcionaba como un impuesto y no como una multa, tal y como había argumentado la administración Trump. Según la Constitución de los Estados Unidos, la facultad de imponer o delegar impuestos recae en el Congreso.

«En este caso, el requisito de pagar 100 000 dólares para todas las solicitudes de visado H-1B no pretende demostrar que contratar a trabajadores con visado H-1B sea ilegal», se indica en el escrito. «El pago no es una multa... porque no se trata de un “castigo por un acto u omisión ilegal”. Contratar a trabajadores en el marco del programa H-1B es claramente legal».

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Dos jueces vestidos de negro se sonríen el uno al otro

El juez Timothy . Hillman (izquierda) y el juez Leo T. Sorokin (derecha) homenajean a los estudiantes durante una ceremonia celebrada el 22 de junio de 2012 en Boston, Massachusetts. (Ted Group/Boston Herald vía Getty Images)

El juez dictaminó que la tasa también infringía la Ley de Procedimiento Administrativo (APA), que exige a los organismos llevar a cabo un período de «notificación y comentarios» para recabar la opinión del público. 

Sorokin dijo que las agencias que implantaron y aplicaron la tasa no explicaron adecuadamente sus motivos, no barajaron opciones alternativas ni evaluaron las posibles consecuencias de la medida, y carecían de una justificación válida por motivos de emergencia o de política exterior para saltarse el proceso.

«El mero hecho de que los demandados siguieran una directiva presidencial no les da carta blanca para ignorar los requisitos de la APA», escribió Sorokin.

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El secretario de Seguridad Nacional, Markwayne Mullin

El secretario de Seguridad Nacional, Markwayne Mullin, declara ante la Comisión de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes durante una audiencia sobre la solicitud de presupuesto para el año fiscal 2027 del Departamento de Seguridad Nacional, en Washington, el miércoles 3 de junio de 2026. (Cliff Owen)

A fecha de 15 de febrero, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) había recibido 85 pagos del requisito de 100 000 dólares, lo que supone un total de 8,5 millones de dólares, según informó la administración en un documento presentado en marzo.

El programa H-1B ofrece 65 000 visados al año, con 20 000 adicionales reservados para trabajadores con títulos de posgrado, que suelen tener una validez de entre tres y seis años, según Reuters. 

Según los documentos judiciales, los empleadores solían pagar entre 960 y 7.595 dólares en tasas antes de la proclamación de Trump.

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Trump introdujo la tasa el pasado mes de septiembre, alegando que el proceso de concesión de visados H-1B estaba propiciando la sustitución a gran escala de trabajadores estadounidenses y había «socavado tanto nuestra seguridad económica como nuestra seguridad nacional». 

Su decisión de abordar el tema suscitó críticas generalizadas por parte de líderes empresariales y del sector tecnológico. 

Entre 2024 y mediados de 2025, Amazon 19 301 autorizaciones H-1B, más que cualquier otra gran empresa tecnológica, según datos del USCIS. Microsoft también consiguió 9 914, mientras que Apple recibió 8 075.