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El secretario de Defensa, Pete Hegseth, arremetió el viernes contra la arraigada burocracia de adquisiciones del Pentágono en un encendido discurso, comparando la cultura de planificación del departamento con la planificación centralizada al estilo soviético que, según él, ha paralizado la innovación, la asunción de riesgos y la capacidad del país para prepararse para la guerra.

En su intervención ante un grupo de ejecutivos del sector de la defensa, Hegseth empezó evocando el fantasma de un enemigo conocido, pero enseguida dirigió sus críticas hacia dentro.

«Hoy me gustaría hablarte de un adversario que supone una amenaza, una amenaza muy grave, para los Estados Unidos de América», dijo Hegseth. «Este adversario es uno de los últimos bastiones de la planificación centralizada que quedan en el mundo. Gobierna dictando planes quinquenales desde una única capital, intenta imponer sus exigencias a través de husos horarios, continentes y océanos, y más allá, con una consistencia brutal, sofoca el pensamiento libre y aplasta las ideas nuevas. Desestabiliza la defensa de Estados Unidos y pone en peligro la vida de nuestros hombres y mujeres de uniforme».

Tras insinuar comparaciones con la antigua Unión Soviética e incluso con el Partido Comunista Chino, Hegseth soltó su remate: «El adversario del que hablo está mucho más cerca de casa. Es la burocracia del Pentágono: no la gente, sino el sistema».

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Pete Hegseth se dirige a los generales en Quantico.

El secretario de Defensa, Pete Hegseth, arremetió esta semana contra la arraigada burocracia de adquisiciones del Pentágono en un encendido discurso, comparando la cultura de planificación del departamento con la planificación centralizada al estilo soviético que, según él, ha paralizado la innovación, la asunción de riesgos y la capacidad del país para prepararse para la guerra. (Kevin Reuters)

Hegseth acusó a la política del Departamento de Defensa de los últimos decenios de estar paralizada por «umbrales de riesgo imposibles» y «procesos engorrosos e ineficaces» que han convertido al Pentágono en una máquina que se retroalimenta a sí misma, donde «lo que importa es el proceso, no los resultados».

Sostuvo que los gobiernos anteriores solo empeoraron las cosas al intentar «eludir el proceso en lugar de afrontarlo de frente», lo que dejó tanto al ejército estadounidense como a la base industrial de defensa más débiles y menos capaces de adaptarse. «La institución moldea a las personas tanto como las personas moldean a la institución», dijo Hegseth. «Con el tiempo, el patrón predominante se vuelve cada vez más arraigado, reacio al riesgo e inamovible».

Hegseth dijo que esta inercia burocrática se ha extendido a la propia industria de la defensa, creando un sistema en el que los contratistas se benefician de la ineficiencia en lugar de hacerlo del rendimiento. «La industria de la defensa se beneficia económicamente de nuestra cultura retrógrada», afirmó. «Los retrasos en los plazos, los enormes atrasos en los pedidos y los aumentos de costes demasiado predecibles se han convertido en la norma».

El secretario advirtió de que el resultado es «una falta de urgencia, un miedo a la innovación y una falta de confianza fundamental» entre el Pentágono y sus proveedores; precisamente el tipo de disfunción, argumentó, que aprovechan los adversarios de Estados Unidos.

«Nuestras Fuerzas Armadas y nuestros contribuyentes necesitan una base industrial de defensa con la que puedan contar para actuar con rapidez en caso de crisis, no una que se conforme con esperar a recibir fondos antes de pasar a la acción», dijo Hegseth.

Las declaraciones de Hegseth forman parte de una iniciativa más amplia del Gobierno para acelerar la reforma de las adquisiciones en materia de defensa, agilizar la contratación y devolver lo que él ha denominado «la urgencia de tiempos de guerra» a las operaciones cotidianas del Pentágono.

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Fuerza Aérea Helénica

«La industria de la defensa se beneficia económicamente de nuestra cultura retrógrada», dijo. «Los retrasos en los plazos, las enormes carteras de pedidos pendientes y los aumentos de costes demasiado predecibles se han convertido en la norma», afirmó Hegseth. (SAKISAFP Getty Images)

El discurso se produjo cuando Hegseth firmó tres memorandos internos en los que ordenaba a los directivos que tomaran medidas para llevar a cabo la reforma del proceso de adquisiciones.

El primer memorándum, centrado en la reforma del sistema de adquisiciones, ordena a cada rama de las Fuerzas Armadas que identifique y elimine las barreras internas que retrasan la puesta en servicio de las armas. Da al Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y el Cuerpo de Marines 60 días para presentar a Hegseth planes en los que describan cómo van a agilizar las adquisiciones, reducir los niveles de supervisión redundantes y pasar de «los procesos a los resultados».

El segundo memorándum, que trata sobre la base industrial de defensa, advierte de que la producción estadounidense se ha vuelto «reacia al riesgo e inflexible», reflejando la misma burocracia a la que da soporte. Ordena al subsecretario de Guerra para Adquisiciones y Mantenimiento que presente, en un plazo de 120 días, un plan integral para ampliar la capacidad de fabricación de emergencia, reforzar la resiliencia de la cadena de suministro y adaptar la producción industrial a la demanda en tiempos de guerra.

El tercer memorándum reestructura las actividades de transferencia de armas y cooperación en materia de seguridad del Pentágono, unificando las ventas militares al extranjero y las ventas comerciales directas bajo una única autoridad para agilizar las entregas de armas a los aliados. Esa directiva también establece un plazo de 60 días para que los responsables de adquisiciones y políticas elaboren un plan de implementación que elimine la supervisión redundante y alinee la política de exportación de EE. UU. con las prioridades industriales de «America First».

«Nuestro objetivo es sencillo: transformar todo el sistema de adquisiciones para que funcione como si estuviéramos en tiempos de guerra», dijo Hegseth. 

El Ejército se ha convertido en el campo de pruebas del Pentágono para la reforma del sistema de adquisiciones, poniendo en marcha algunas de las iniciativas más ambiciosas para acelerar la compra de armamento y acabar con la burocracia que Hegseth criticó duramente en sus declaraciones. Durante el último año, el Ejército ha empezado a desmantelar estructuras de programas que llevan décadas en pie y que, según los responsables, son demasiado rígidas, demasiado lentas y están demasiado alejadas del campo de batalla.

Los altos mandos han presentado lo que denominan una «estrategia de transformación»: un plan para racionalizar la estructura de fuerzas del Ejército, reducir drásticamente la supervisión innecesaria y reformar las prácticas de contratación que han impedido que los sistemas modernos lleguen a tiempo a los soldados.

«El Ejército está haciendo todo lo posible por reinventarse y estar preparado para la guerra moderna», declaró anteriormente Sec Dan Fox News . «Gran parte de eso lo harán al margen del proceso de adquisición tradicional. Esa flexibilidad les permite innovar y realizar pruebas a una velocidad que es realmente difícil de alcanzar en las fuerzas convencionales».

Fábrica de munición de 155 mm

El Ejército se ha convertido en el campo de pruebas del Pentágono para la reforma del sistema de adquisiciones, poniendo en marcha algunas de las medidas más ambiciosas para acelerar la compra de armamento y acabar con la burocracia que Hegseth criticó duramente en sus declaraciones.  (AP PhotoMatt )

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El Ejército y el Departamento de Guerra en general están apostando por un enfoque que da prioridad a lo comercial: utilizar tecnologías y modelos industriales en lugar de sistemas específicos para la defensa, hechos a medida y altamente personalizados, siempre que sea posible.

«Hacen muchas de esas cosas al margen del proceso de adquisición tradicional. Esa flexibilidad les permite innovar y probar cosas a una velocidad que es realmente difícil de alcanzar en las fuerzas armadas convencionales», dijo Driscoll. «Básicamente, usan su tarjeta de crédito corporativa para entrar en Internet y comprar cosas que probar, y así descubren lo que funciona».