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A pesar de que desde hace años se viene advirtiendo de que China actuar contra Taiwán en el transcurso de esta década, la comunidad de inteligencia estadounidense considera ahora que Pekín no tiene previsto invadir Taiwán antes de 2027 y que no cuenta con un calendario concreto para hacerlo.  

«El IC considera que los líderes chinos no tienen previsto, por el momento, invadir Taiwán en 2027, ni cuentan con un calendario concreto para lograr la unificación», según la Evaluación Anual de Amenazas que se acaba de publicar.

Este hallazgo supone un cambio respecto a las advertencias anteriores de Washington, según las cuales China la capacidad de intervenir en Taiwán en un plazo cada vez más reducido —lo que a menudo se conoce como la «ventana de Davidson», en referencia a una advertencia de 2021 de un alto mando estadounidense en la región del Indo-Pacífico.

Esa estimación cobró fuerza después de que el entonces comandante de la Región Indo-Pacífico, el almirante Philip Davidson, dijera a los legisladores en 2021 que China intentar tomar el control de Taiwán «en los próximos seis años», y advirtiera de que la amenaza «se materializaría durante esta década».

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China creando actualmente una fuerza con el objetivo de poder disuadir a las fuerzas estadounidenses y aliadas en la región y de alcanzar su objetivo declarado de desarrollar la capacidad de tomar Taiwán por la fuerza si fuera necesario», declaró la directora de Inteligencia Nacional, Tulsi Gabbard, ante el Congreso durante una audiencia sobre amenazas globales celebrada el miércoles. «Sin embargo, la Comunidad de Inteligencia (IC) considera que China prefiera crear las condiciones para una eventual reunificación pacífica con Taiwán, sin llegar al conflicto». 

A diferencia de evaluaciones anteriores, que se centraban en la creciente presión militar y la capacidad de invasión China, los informes anteriores no llegaban a una conclusión definitiva sobre si Pekín tenía previsto recurrir a la fuerza. Las evaluaciones de 2024 y 2025 describían a Taiwán como un posible foco de tensión y advertían de que China desarrollando la capacidad necesaria para una campaña a través del Estrecho, pero no llegaban a establecer un calendario ni a afirmar que existiera tal intención.

A pesar de esa valoración, el informe destaca que China no China renunciado a su objetivo de poner a Taiwán bajo su control y sigue desarrollando las capacidades militares necesarias para lograrlo.

El presidente chino, Xi , que también es secretario general del Comité China del Partido Comunista de China y presidente de la Comisión Militar Central,

El presidente chino, Xi , que también es secretario general del Comité China del Partido Comunista de China y presidente de la Comisión Militar Central, se reúne con representantes del personal militar.  (Li Gang/Xinhua vía Getty Images)

Pekín «prefiere lograr la unificación sin recurrir a la fuerza, si es posible», pero el Ejército Popular de Liberación sigue elaborando planes y desarrollando capacidades para una posible operación militar, según el informe .

El capitán retirado de la Marina Brent Sadler, investigador principal de la Heritage Foundation, dijo que el análisis corre el riesgo de interpretarse de forma demasiado amplia si los responsables políticos se centran únicamente en las intenciones actuales Chinaen lugar de en sus crecientes capacidades.

«Las intenciones pueden cambiar en un abrir y cerrar de ojos», declaró Sadler a Fox News .Xi podría despertarse y decidir: “Hoy no quiero ir a la guerra”, pero podría despertarse mañana por la mañana y decir: “Sí, hoy es el día”. La verdadera cuestión es adónde va el dinero y adónde van los materiales».

La evaluación anual de amenazas, elaborada por la Oficina del Director de Inteligencia Nacional, refleja el análisis coordinado de la comunidad de inteligencia de EE. UU. y ha sido encargada por el Congreso para ofrecer a los legisladores una visión general no clasificada de las amenazas globales más urgentes. El informe se elabora con aportaciones de todas las agencias de inteligencia, basadas en la información actualizada a lo largo del último año. 

El informe se publica cada año en dos versiones: una clasificada y otra no clasificada; la versión pública tiene como objetivo describir las principales amenazas sin revelar fuentes ni métodos de inteligencia sensibles.

Los responsables de los servicios de inteligencia estadounidenses también señalan que cualquier decisión de China recurrir a la fuerza dependería de varios factores, entre ellos la preparación militar, la trayectoria política de Taiwán y si Estados Unidos intervendría en defensa de la isla.

El informe advierte de que una invasión a gran escala sería difícil y arriesgada, sobre todo si se involucran las fuerzas estadounidenses, y los funcionarios chinos reconocen que una operación de ese tipo sería «extremadamente complicada» y conllevaría un alto riesgo de fracaso.

Piero Tozzi, investigador principal del Centro para China America First Policy Institute, afirmó que Pekín sigue centrado en intentar tomar Taiwán sin llegar a un enfrentamiento militar directo.

«Lo que quieren es hacerse con Taiwán sin recurrir a la guerra», declaró Tozzi a Fox News , señalando en cambio lo que describió como una «guerra cognitiva» en curso dirigida contra el sistema político y la opinión pública de Taiwán.

Añadió que una invasión anfibia a gran escala supondría un coste muy elevado para China.

«Una invasión real de Taiwán sería muy sangrienta», dijo Tozzi. «Si se produjera una invasión marítima de Taiwán y hubiera víctimas, estaríamos hablando de acabar con linajes familiares enteros, por decenas de miles. Eso provocaría graves disturbios internos en China y pondría en peligro al régimen».

En términos más generales, la comunidad de inteligencia considera que China ampliando su poderío militar y su influencia mundial, al tiempo que intenta «ganar tiempo para reforzar su posición» en su rivalidad a largo plazo con Estados Unidos.

El secretario general del Consejo de Seguridad Nacional de Taiwán, Joseph , el presidente de Taiwán, William , y el ministro de Defensa de Taiwán, Wellington Koo, posan para las fotos con los soldados durante su visita a las tropas.

El secretario general del Consejo de Seguridad Nacional de Taiwán, Joseph , el presidente de Taiwán, William , y el ministro de Defensa de Taiwán, Wellington Koo, posan para las fotos con los soldados durante su visita a las tropas. (I-HWAAFP Getty Images)

Una caravana de vehículos militares armados taiwaneses patrulla frente al aeropuerto de Songshan, en la capital, tras el anuncio China del ejercicio militar «Joint Sword-2024B», que rodea Taiwán, el 14 de octubre de 2024 en Taipéi, Taiwán.

Esta nueva evaluación llega en un momento en que Estados Unidos sigue inmerso en un conflicto de alta intensidad con Irán, lo que suscita nuevas dudas entre los analistas de defensa sobre cómo las tensiones globales podrían influir en los cálculos de Pekín respecto a Taiwán. (Daniel vía Getty Images)

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Esta nueva evaluación llega en un momento en que Estados Unidos sigue inmerso en un conflicto de alta intensidad con Irán, lo que suscita nuevas dudas entre los analistas de defensa sobre cómo las tensiones globales podrían influir en los cálculos de Pekín respecto a Taiwán.

Aunque el informe no relaciona directamente el reciente conflicto con Irán con los planes China, sí pone de relieve un contexto más amplio de creciente competencia geopolítica, modernización militar e inestabilidad regional que podría influir en las futuras decisiones de Pekín.

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Al mismo tiempo, los servicios de inteligencia advierten de que es probable que Irán siga representando una amenaza para los intereses estadounidenses tras los recientes ataques militares, y señalan que Irán «casi con toda seguridad intentará vengarse» por la muerte de su líder supremo.

Aunque no haya ninguna acción inminente respecto a Taiwán, el informe deja claro que el riesgo de conflicto con China , ya que Pekín sigue preparándose para diversas contingencias militares mientras persigue su objetivo a largo plazo de la unificación.