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La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y su homólogo chino se reunirán el jueves en San Francisco para iniciar dos días de conversaciones encaminadas a avanzar en una serie de cuestiones económicas, cuando la competencia se ha intensificado notablemente entre sus países.

Las conversaciones de Yellen con el viceprimer ministro He Lifeng están diseñadas para ayudar a sentar las bases de una esperada reunión entre el presidente Joe Biden y el presidente chino Xi Jinping la próxima semana al margen de la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico en San Francisco, que sería su primer compromiso en casi un año.

La Casa Blanca no espera que la reunión cara a cara dé lugar a grandes cambios en la relación entre ambas naciones, según una persona familiarizada con la planificación, aunque espera ver algunas señales de progreso.

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Los analistas afirman que las expectativas deben mantenerse bajas, dada la naturaleza competitiva de la relación entre ambos países.

Nicholas Szechenyi, subdirector para Asia del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, declaró en un acto previo a la cumbre de la APEC que "parece difícil que Estados Unidos haga hincapié de forma creíble en temas como la inclusividad, la interconexión -los temas de la cumbre de la APEC de este año- cuando el principal motor de la estrategia económica estadounidense en el Indo-Pacífico no es necesariamente la cooperación económica, sino más bien la competencia económica".

"La estrategia estadounidense está muy centrada en la competencia económica con China", afirmó.

Antes de la reunión, los medios de comunicación estatales chinos expusieron las principales preocupaciones de Pekín: la política hacia China de la administración Biden, los recortes en la cadena de suministro, las restricciones a los productos de alta tecnología, como los chips avanzados, y los aranceles a los productos chinos.

La Secretaria del Tesoro Janet Yellen y el Viceprimer Ministro chino He Lifeng

La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y el viceprimer ministro chino, He Lifeng, se reúnen en San Francisco para iniciar dos días de conversaciones encaminadas a avanzar en una serie de cuestiones económicas, en un momento en que la competencia se ha intensificado notablemente entre ambos países. En la foto: Yellen, a la izquierda, estrecha la mano de He durante una reunión en la Casa de Huéspedes del Estado Diaoyutai en Pekín, China, el 8 de julio de 2023. (AP Photo/Mark Schiefelbein, Pool, Archivo)

"Estados Unidos está restringiendo a las empresas chinas por todas partes, incluida su capacidad para recaudar fondos y operar en Estados Unidos", declaró la cadena estatal China Central Television en una de sus cuentas en las redes sociales. "Más de 1.300 empresas chinas están siendo sancionadas por EEUU. Si EEUU quiere cooperar con China, tiene que 'adelgazar' esta lista".

"EEUU debe tomar medidas concretas. Sólo así, China y EEUU podrán unir sus manos para hacer frente juntos a los desafíos", afirmó. "Sólo con ello, China y EEUU pueden estabilizar las expectativas del mercado, crear buenas condiciones para las actividades de inversión y enviar señales positivas al exterior".

En agosto, Biden firmó una orden ejecutiva destinada a regular y bloquear las inversiones estadounidenses de alta tecnología dirigidas a China, una medida que, según su administración demócrata, se basa en la protección de la seguridad nacional. Y el año pasado, Estados Unidos tomó medidas para bloquear las exportaciones de chips informáticos avanzados a China.

A principios de este año, los legisladores estadounidenses celebraron audiencias sobre la seguridad de los datos y los contenidos nocivos con el director ejecutivo de TikTok, Shou Zi Chew, en las que se contemplaba la posibilidad de prohibir la popularísima aplicación debido a sus conexiones chinas.

Y las tensiones entre ambos países aumentaron a principios de este año, cuando un globo de vigilancia chino fue visto sobrevolando el sensible espacio aéreo estadounidense. El ejército estadounidense derribó el globo frente a la costa de Carolina, después de que atravesara lugares militares sensibles de Norteamérica. China insistió en que el sobrevuelo había sido un accidente de un avión civil y amenazó con repercusiones.

A pesar de todas las tensiones, las dos naciones han trabajado para suavizar los lazos económicos.

Biden habló con el ministro chino de Asuntos Exteriores, Wang Yi, en la Casa Blanca durante aproximadamente una hora a finales del mes pasado, cuando el máximo diplomático de Pekín viajó a Washington para entrevistarse con el secretario de Estado, Antony Blinken, y el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan.

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Xi también se reunió con Blinken en junio, cuando el secretario de Estado viajó a Pekín para entrevistarse con Wang.

Yellen se ha reunido con numerosos funcionarios chinos a lo largo de este año. En enero, mantuvo su primera reunión cara a cara con el ex viceprimer ministro Liu He en Zúrich. Viajó a China en julio para discutir las políticas económicas entre ambas naciones e instó a los funcionarios del gobierno chino a cooperar en la lucha contra el cambio climático y otros retos mundiales y a no dejar que los fuertes desacuerdos sobre el comercio y otras cuestiones irritantes enturbiaran las relaciones.

"No veo la relación entre Estados Unidos y China a través del marco de un conflicto entre grandes potencias", declaró en una conferencia de prensa el 8 de julio. "Creemos que el mundo es lo suficientemente grande para que nuestros dos países prosperen".

En septiembre, el Departamento del Tesoro y el Ministerio de Finanzas de China pusieron en marcha un par de grupos de trabajo económicos en un esfuerzo por aliviar las tensiones y profundizar los lazos entre las naciones.