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La senadora Marsha Blackburn afirma que el Congreso aún no ha terminado de investigar la rápida expansión de las apuestas deportivas y los mercados de predicción.

De hecho, puede que la audiencia del miércoles solo haya sido el principio.

Blackburn, republicana por Tennessee, que preside la Subcomisión de Protección del Consumidor, Tecnología y Privacidad de Datos de la Comisión de Comercio del Senado, declaró Fox News OutKick la audiencia que los legisladores tienen ahora que decidir en qué ámbitos debe intervenir el Congreso y en cuáles deben seguir teniendo el control los estados. Además, destacó la importancia de proteger la integridad del deporte estadounidense antes de que el problema se agrave.

«Una de las cosas que había que tener en cuenta hoy [era] analizar el impacto en la integridad del deporte y las apuestas y, a continuación, preguntarnos: “Vale, ¿cómo nos aseguramos de preservar el juego limpio?”, dijo Blackburn.

La senadora Marsha Blackburn llega a una reunión de la Comisión Judicial del Senado en Washington, D.C.

La senadora Blackburn afirma que el Congreso debe decidir en qué ámbitos es necesaria una regulación federal, ahora que las apuestas deportivas y los mercados de predicción se están expandiendo rápidamente en EE. UU. (Anna Getty Images)

La audiencia, titulada «No hay apuestas seguras: proteger la integridad del deporte en Estados Unidos», analizó el auge de las apuestas deportivas legales, los mercados de predicción relacionados con el deporte, la adicción al juego, la publicidad en las redes sociales y los recientes escándalos relacionados con la supuesta manipulación en el deporte profesional y universitario.

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Blackburn dijo que una de las principales conclusiones fue la necesidad de definir cuál es el papel adecuado de los reguladores federales frente al de los responsables estatales del juego.

«Hoy has oído hablar bastante sobre la regulación de los mercados de predicción y la diferencia que hay con respecto a las apuestas y los juegos de azar», dijo Blackburn a Fox News OutKick. «Y vamos a tener que analizar qué parte de eso debería ser competencia federal y qué es mejor dejar en manos de los reguladores estatales».

Esa pregunta fue el tema central de la audiencia.

Actualmente, las apuestas deportivas están reguladas principalmente a nivel estatal. Sin embargo, los mercados de predicción, que permiten a los usuarios negociar contratos vinculados a acontecimientos futuros, han alegado que están sujetos a la legislación federal sobre materias primas y a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas.

Esa distinción ha cobrado mayor importancia a medida que algunos mercados de predicción han empezado a ofrecer contratos relacionados con eventos deportivos.

Para los críticos, eso se parece mucho a las apuestas deportivas, pero con otro nombre.

«Hay que plantearse esa pregunta legítima: ¿qué parte de la participación en este mercado de predicción va a entrar dentro de lo que se considera apuestas?», dijo Blackburn. «¿Y qué parte es simplemente apuestas con otro nombre? Y luego, ¿qué es más bien un mercado de predicción tradicional, si es que existe tal cosa a día de hoy, y debería seguir bajo la competencia de la CFTC?»

Bill , presidente y CEO de la Asociación Americana del Juego, se mostró mucho más directo durante la audiencia.

Miller acusó a los mercados de predicción de funcionar como «operaciones encubiertas de apuestas deportivas» y argumentó que están socavando los sistemas de juego estatales y tribales que se han ido creando desde que el Tribunal Supremo derogó la prohibición federal de las apuestas deportivas (PASPA) en 2018.

«Están gestionando casas de apuestas a nivel nacional sin ninguna de las restricciones ni marcos normativos que se han establecido ni en Tennessee en ningún otro estado que haya decidido legalizar las apuestas deportivas», declaró Miller.

Las puertas de la tienda Polymarket en Manhattan, Nueva York

Polymarket es una de las varias empresas de mercados de predicción que operan en todo Estados Unidos. (SpencerGetty Images)

El exdiputado Patrick , que ahora es asesor principal de la Coalición para los Mercados de Predicción, se mostró en desacuerdo.

McHenry argumentó que los mercados de predicción son fundamentalmente diferentes de las casas de apuestas deportivas porque los usuarios operan entre sí, mientras que la plataforma cobra comisiones por las transacciones.

«En un casino en una casa de apuestas deportivas, la casa fija las cuotas y obtiene beneficios cuando los clientes pierden», dijo McHenry. «En una bolsa de mercados de predicción, los participantes negocian entre sí, mientras que la plataforma cobra comisiones por transacción por facilitar el mercado».

A varios senadores no les convencía eso.

El senador John ,Utah, dijo que le costaría mucho explicar esa diferencia a la gente de su estado.

«Si me enterara de eso allá en Utah, diría: “Creo que puede pasar algo, voy a apostar dinero a que sí, y tengo la posibilidad de ganar más dinero o de perderlo”», dijo Curtis. «Dime cómo eso no es apostar».

La senadora Jacky Rosen, demócrata por Nevada, lo dejó aún más claro.

«Si camina como un pato, grazna como un pato y parece un pato, probablemente sea un pato», dijo Rosen.

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Pero los mercados de predicción solo fueron una parte de la audiencia.

Blackburn también dejó claro que le preocupa que los jóvenes estén expuestos a contenidos relacionados con el juego en Internet.

En su discurso de apertura, Blackburn dijo que el deporte une a las familias y enseña a los jóvenes «el trabajo en equipo, la disciplina, el sacrificio y el juego limpio». Pero advirtió que los aficionados no quieren tener que preguntarse si los partidos están amañados o si un jugador ha fallado un tiro libre «para ganarse un dinero extra por su cuenta».

También destacó el auge de las apuestas deportivas legales a través de dispositivos móviles.

«Lo que antes se limitaba a un puñado de lugares ahora está disponible en casi todos los rincones del país», dijo Blackburn durante la audiencia. «Lo llevas contigo día y noche. Lo tienes ahí mismo, en tu móvil».

Actualmente, las apuestas deportivas son legales en 39 estados y en Washington, D.C. Los mercados Washington, D.C. son legales, en gran medida, en los 50 estados.

A continuación, Blackburn se dirigió a los jóvenes.

«Nuestros jóvenes están en crisis: más de un tercio de los chicos de entre 11 y 17 años admiten haber apostado el año pasado», dijo Blackburn. «El 60 % de los que han visto contenido relacionado con las apuestas en Internet dijeron que les apareció a través de los algoritmos de sus redes sociales. Se les mostró [ese contenido]. No lo buscaron. Esto no es seguro. Hay que ponerle fin».

Durante la audiencia, añadió que «la publicidad dirigida a los menores es repugnante».

Un chico mirando su móvil.

La senadora Blackburn señaló que los jóvenes estadounidenses son especialmente propensos a la adicción al juego. (Getty Images)

Tras la audiencia, Blackburn declaró Fox News OutKick las empresas no pueden limitarse a decir que no se dirigen a menores mientras se anuncian en espacios donde estos pasan el tiempo.

«La verdad es que creo que tienen que aclarar un poco esto», dijo Blackburn. «Me preguntaba si se trataba de juegos de azar o de mercados de predicción, pero el hecho es que ambos se anuncian en estas redes sociales; ahora ya sabemos quién es el público principal y al que van dirigidas estas plataformas como Instagram, Snapchat o TikTok».

Blackburn dijo que esas plataformas están diseñadas para atraer a los usuarios más jóvenes y mantener su interés.

«Fíjate en que hay anuncios, ventanas emergentes y algoritmos que no dejan de mostrarles estas cosas a los niños», dijo Blackburn. «No es algo que pase una sola vez... Es la repetición».

Según ella, ahí es donde la defensa del sector no está a la altura.

«No basta con decir: “No nos dirigimos a los adolescentes ni a los jóvenes menores de 18 o 21 años”, cuando es precisamente ahí donde se anuncian», dijo Blackburn.

El Dr. Harry , director de políticas sobre el juego del Public Health Advocacy Institute y exadicto al juego, ofreció uno de los testimonios más contundentes de la audiencia.

Advirtió de que las «micropuestas», es decir, las apuestas vinculadas a acontecimientos rápidos que se producen durante el partido, son especialmente peligrosas.

«El cerebro humano no está hecho para asimilar una sustancia adictiva cada 10 segundos o menos», declaró Levant.

Levant argumentó que las ligas deportivas, las empresas de apuestas, los proveedores de datos y las empresas tecnológicas han creado un modelo que empuja a los aficionados a apostar constantemente durante los partidos.

«El deporte se ha convertido en algo parecido a una máquina tragaperras que no para nunca por culpa de estos acuerdos de datos», dijo Levant.

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Scott , cofundador yCEO Integrity Compliance 360, también declaró que algunas apuestas son más vulnerables a la manipulación que otras.

«Sin duda, clasificaría un par de tipos de mercados como más vulnerables o más susceptibles a la manipulación», dijo Sadin. «En términos generales, las apuestas sobre jugadores, las microapuestas, los mercados durante el partido, situaciones en las que una sola persona puede tener más influencia que un grupo».

Esto es importante porque los recientes escándalos ya han suscitado inquietudes en torno a los deportistas, la información privilegiada y los patrones de apuestas sospechosos.

Blackburn mencionó «casos muy sonados de amaño de partidos en la NBA MLB» en su declaración inicial preparada y dijo que estos casos ponen en entredicho la confianza de los estadounidenses en la integridad del deporte.

Uno de los ejemplos más claros es el caso federal que involucra a los lanzadores de los Cleveland Guardians, Emmanuel Clase y Luis , que fueron acusados de participar en una supuesta trama para manipular lanzamientos concretos con el fin de que los apostantes pudieran ganar en apuestas especiales. Ambos jugadores se han declarado inocentes, y MLB en marzo que los lanzadores seguirían de baja no disciplinaria sin sueldo mientras continúan la investigación de la liga y los procedimientos legales.

Fotos en paralelo del exbase de Miami , Terry Rozier; del lanzador de los Guardians, Emmanuel Clase; y del entrenador de los Trail Blazers, Chauncey Billups.

En los últimos años, varios escándalos de apuestas muy sonados han sacudido las ligas deportivas profesionales estadounidenses. (Kyle Images;David Images; Troy Wayrynen/Imagn Images)

La directora ejecutiva del Consejo de Apuestas Tennessee , Mary Beth Thomas, declaró que Tennessee ya Tennessee tomado medidas para bloquear algunas de las apuestas de mayor riesgo. Dijo que el estado prohíbe las apuestas sobre el rendimiento individual de jugadores universitarios, las apuestas en directo sobre el rendimiento de equipos en deportes universitarios y las apuestas relacionadas con lesiones o sanciones.

Thomas también dijo que Tennessee habían investigado 25 posibles casos de integridad relacionados con actividades de apuestas sospechosas que podrían haber indicado el uso de información privilegiada. Dijo que 17 de esos casos se habían cerrado y remitido a los organismos reguladores del deporte o a las fuerzas del orden, incluidas 13 remisiones al FBI.

Blackburn elogió a Thomas durante la audiencia y destacó el trabajo que están haciendo los organismos reguladores estatales. Pero también dijo que ahora el Congreso tiene que decidir si ese enfoque estado por estado es suficiente.

«Esa es una de las cuestiones que tendremos que abordar como comisión», declaró Blackburn a Fox News OutKick. «¿Cuál va a ser la norma mínima federal y cómo podrán los estados establecer su normativa en consecuencia? ¿Queremos hacer esto, o es una cuestión que deberíamos dejar directamente en manos de los estados?»

Blackburn dijo que la comisión aún no ha terminado.

«Esta ha sido la primera de lo que creo que serán varias sesiones», dijo.

Blackburn dijo que los estados ya están ejerciendo su autoridad, incluso mediante demandas contra algunas empresas de mercados de predicción. Pero advirtió de que la inacción podría empujar más actividades de juego hacia espacios extraterritoriales o ilícitos sin una supervisión real.

«Una de las preocupaciones es que habría más actividades ilícitas e ilegítimas en el extranjero, y que no habría forma de ejercer ningún tipo de control ni supervisión», dijo Blackburn.

Según ella, por eso el Congreso no puede pasar por alto este tema.

«Va a ser importante que el Congreso intervenga y tome medidas para garantizar que las leyes que rigen el espacio físico se reflejen de alguna manera en el espacio virtual», dijo Blackburn.