El Presidente Biden y el Presidente de China Xi Jinping se reúnen en la Cumbre de la APEC en Perú
El Presidente Biden y el Presidente de China Xi Jinping se reunieron el sábado 16 de noviembre de 2024 en la Cumbre de la APEC en Lima, Perú. (Crédito: Reuters)
Una comisión federal China publicó el martes su extenso informe anual al Congreso, recomendando por primera vez a los legisladores que pongan fin al estatus de comercio favorecido de Chinay a la disposición que permite que los bienes de menos de 800 dólares entren en EE.UU. libres de impuestos.
La Comisión de Revisión Económica y de Seguridad EE.UU.-China , creada por el Congreso como entidad bipartidista para investigar y proporcionar recomendaciones políticas sobre China, aboga ahora directamente por que el Congreso ponga fin a las Relaciones Comerciales Normales Permanentes (RPNP) China de las que goza desde 2004.
El comité presentará el martes a los legisladores sus 83 recomendaciones políticas, junto con un informe sobre las capacidades militares de China, sus amenazas a los aliados de EEUU en la región y cómo está explotando la política estadounidense para su propio avance.
"Llevamos décadas aplicando una política de 'aporreo' en el marco de las organizaciones y directrices internacionales para hacer frente a los crecientes y ambiciosos esfuerzos de China por eludir las leyes o aprovecharse de las lagunas comerciales", declaró el presidente de la comisión, Robin Cleveland.
"En nuestra audiencia sobre las amenazas a los consumidores estadounidenses de este año, escuchamos a testigos de la administración y expertos que fueron tajantemente claros: las agencias estadounidenses no saben si la mayoría de los paquetes procedentes de China incluyen un juguete para bebés pintado con una sustancia química tóxica -una prenda de vestir falsificada fabricada con mano de obra esclava- o una cantidad de fentanilo como la cabeza de un alfiler, suficiente para matar al ciudadano medio."
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La comisión de seguridad de China publicó el martes su extenso informe anual al Congreso, recomendando por primera vez a los legisladores que pongan fin al estatus de comercio favorecido de China. (Costfoto/NurPhoto vía Getty Images)
"Aunque la administración tiene la autoridad existente para cerrar esta avalancha de productos problemáticos, tenemos una recomendación firme sobre la acción legislativa que debería reforzar la seguridad y las protecciones legales para los consumidores y los fabricantes."
La comisión también identificó una necesidad urgente de avance de la IA en EE.UU., pidiendo al Congreso que establezca y financie un "programa similar al Proyecto Manhattan" para adquirir la capacidad de Inteligencia Artificial General (IA), definida como sistemas que "superarían a las mentes humanas más agudas en todas las tareas."
La perspectiva de eliminar el PNTR, que permitió que los productos chinos de bajo coste inundaran los mercados estadounidenses durante la década de 2000 al conceder al PCCh los mismos beneficios comerciales que a los aliados de Estados Unidos, se enfrenta a probabilidades cada vez mayores con el control republicano de la Cámara de Representantes y el Senado.
Su eliminación otorgaría al presidente autoridad para evaluar y revisar si son necesarios mayores aranceles. El presidente electo Trump ha prometido aumentar drásticamente los aranceles sobre los productos fabricados en China.
El informe descubrió que las mercancías chinas eluden cada vez más la inspección reglamentaria y los aranceles llegando en envíos valorados en menos de 800 dólares, aprovechando la exención "de minimis" de la ley arancelaria.
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La eliminación del "de minimis" en los envíos de comercio electrónico exigiría que Aduanas y la Patrulla de Fronteras instituyeran una supervisión mucho mayor de los envíos de poco valor, lo que suscitó una petición de más recursos en el Congreso. Pero el informe descubrió que estos envíos se utilizan a menudo para colar fentanilo en EE.UU.
Este año, Estados Unidos ha ingresado unos 4 millones de dólares diarios en mercancías chinas enviadas en régimen de "minimis", frente a los 3 millones del año pasado.
El presidente Biden saluda mientras camina con el presidente chino Xi Jinping en la finca de Filoli, al margen de la cumbre de la APEC. (Reuters/Kevin Lamarque//Foto de archivo)
Según el informe, el Congreso también debería considerar la posibilidad de promulgar leyes para eliminar las desgravaciones fiscales federales a las inversiones en empresas chinas que figuran en la lista negra comercial del Departamento de Comercio, conocida como Lista de Entidades.
Dicha legislación podría eliminar el tipo preferente del impuesto sobre las plusvalías, la laguna jurídica de los intereses transferidos o las disposiciones de traslado de pérdidas de capital para las empresas que se cree que atentan contra los intereses estadounidenses o de las que se sospecha que roban propiedad intelectual.
El informe también recomendaba que Estados Unidos reforzara sus controles de exportación para denegar a China el acceso a bienes y tecnologías de doble uso críticos y prohibir las importaciones de ciertas tecnologías controladas por entidades chinas, como los robots humanoides autónomos y los productos de infraestructura energética.
Instó al Congreso a que ordenara a la administración la creación de una oficina de inversiones en el exterior para supervisar los dólares que se destinan a inversiones en países preocupantes y a que modificara las leyes para permitir a la Comisión de Seguridad de los Productos de Consumo la retirada obligatoria de productos chinos.
La metanfetamina incautada tenía un valor estimado en la calle de millones de dólares, dijo el CBP. (Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU.)
A lo largo del año, China ha intentado cada vez más reprimir la disidencia y "poner a prueba de sanciones" su economía, preparándose para una futura guerra militar o económica con Occidente, según el informe. Llevó a cabo violentos ataques contra personal filipino que operaba dentro de su propia zona exclusiva, intentó influir en las elecciones democráticas de Taiwán e incursionó en el espacio aéreo taiwanés más de 2.300 veces.
Lanzó su primera prueba de misil balístico intercontinental en el Pacífico Sur en más de 40 años.
Trump ha empezado a llenar su gabinete de halcones de China . En la campaña electoral de este año, Trump ha propuesto un arancel del 10% sobre todas las importaciones estadounidenses y del 60% sobre los productos fabricados en China.
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Si Trump consigue elevar los aranceles al 60%, podría reducir las exportaciones de Chinaen 200.000 millones de dólares y causar un lastre de un punto porcentual en el PIB, afirmó Zhu Baoliang, ex economista jefe de la agencia de planificación económica de China, en una conferencia de Citigroup.
El año pasado, China exportó a EEUU mercancías por valor de unos 500.000 millones de dólares, aproximadamente el 15% de todas sus exportaciones.
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