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Si les das un dedo, te tomarán el brazo.

Y si le pones un plazo al Congreso, probablemente tardarán 13 días. O quizá 45.

El Congreso ha tenido dificultades recientemente para prorrogar el programa de espionaje más eficaz del país, y posiblemente el más polémico. Tras muchas divisiones, los legisladores solo renovaron la sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA) por 45 días. Esto ocurrió después de que el mes pasado se aplicara una solución provisional de 13 días.

Esta disputa interna provocó un final de infarto en el Capitolio.

LA CÁMARA APRUEBA LA PRÓRROGA DE LA FISA EN UNA VOTACIÓN BIPARTIDISTA, LO QUE AUMENTA LA PRESIÓN SOBRE EL SENADO ANTE LA FECHA LÍMITE QUE SE ACERCA

El presidente de la Cámara de Representantes, Mike , se detiene para responder a las preguntas de los periodistas en el Capitolio

El presidente de la Cámara de Representantes, Mike , republicano por Luisiana, se detiene para responder a las preguntas de los periodistas al llegar a una reunión a puerta cerrada de la Conferencia Republicana en el Capitolio Washington, D.C. en Washington, D.C. el 3 de febrero de 2026. (J. Scott AP Photo)

El Congreso sabía desde hacía meses que la sección 702 de la FISA expiraría a mediados de abril. Pero después de sacar la renovación del programa del orden del día de la Cámara a principios de este año —y tras pasar por dos propuestas fallidas para volver a autorizar el programa en la Cámara—, el Congreso prorrogó la FISA por apenas 13 días. Ese plazo se cernió sobre los legisladores la semana pasada, y se esperaba que los programas de la FISA perdieran el visto bueno del Congreso en la madrugada del viernes 1 de mayo.

«Estas son algunas de las cuestiones de política pública más complicadas que aborda el Congreso. Y todas ellas se han visto abocadas a tratarse juntas debido a los plazos que se nos echan encima», señaló el presidente de la Cámara de Representantes, Mike , republicano por Luisiana. «Todavía hay negociación, deliberación y consternación». 

Con la prórroga del programa de 13 días a punto de caducar, los republicanos de la Cámara de Representantes tenían previsto aprobar una prórroga de tres años, pero el bill una disposición para impedir también la posible creación de una «moneda digital» por parte de la Reserva Federal. Por ahora no hay planes de crear un mecanismo de este tipo, y no tiene nada que ver directamente con la FISA. Pero a los legisladores libertarios les preocupa que el Gobierno pueda rastrear las transacciones financieras de los estadounidenses si la Fed pone en marcha un activo financiero digital.

El líder de la mayoría del Senado, John , republicano por Dakota del Sur, dijo que la Cámara Alta rechazaría cualquier bill incluyera la disposición sobre las monedas digitales.

Aun así, Johnson siguió adelante con la renovación de la ley FISA, que incluye la prohibición de las monedas digitales. 

«El Senado sabe perfectamente lo que estamos haciendo», dijo Johnson cuando le preguntaron si era responsable incluir bill el bill FISA disposiciones bill activos digitales, a pesar de la advertencia de Thune, cuando la sección 702 de la FISA estaba a punto de quedar sin efecto en cuestión de horas.

«Hablo con el líder Thune constantemente. Están siguiendo esto muy de cerca. Y esperemos que puedan procesar lo que les mandemos».

El diputado Chip Roy,Texas, fue uno de los principales defensores de prohibir que la Reserva Federal creara una moneda digital. Yo mismo le pregunté por qué esa disposición tenía que incluirse en el bill FISA.

«El control del Gobierno sobre la gente», respondió Roy. «(La gente) no quiere que la vigilen en sus coches. No quieren que se rastree o se bloquee su dinero. Y no quieren que el Gobierno lea su correspondencia y sus correos electrónicos. Todos piensan que es la misma tontería de siempre. Pero el Gobierno está metiendo las narices en todas nuestras cosas».

Lo cual nos lleva a la esencia de la FISA.

Los legisladores libertarios creen que el artículo 702 de la FISA es demasiado intrusivo, ya que abarca prácticamente todas las comunicaciones electrónicas imaginables. No le dice al Gobierno qué se dice en esos mensajes, pero sí registra quién envía qué a quién.

MIKE SE ENFRENTA A UNA REBELIÓN DE LOS DEFENSORES GOP , QUE AMENAZAN CON BLOQUEAR LA RENOVACIÓN DE LA FISA A MEDIDA QUE SE ACERCA LA FECHA LÍMITE

El presidente Donald firmando un decreto ejecutivo en su escritorio del Despacho Oval

El presidente Donald firmó varias órdenes ejecutivas, entre ellas una para ampliar el acceso de los trabajadores a las cuentas de jubilación, en el Despacho Oval de la Casa Blanca, en Washington, D.C., el 30 de abril de 2026. (Foto de Andrew Getty Images)

De hecho, el presidente Trump se oponía antes a la renovación de la FISA.

Hay quien se opone a la renovación de la FISA debido a la investigación sobre Rusia que involucra a Trump y las elecciones de 2016. Sin embargo, la vigilancia autorizada en esa investigación se basaba en el Título 1 de la FISA y requería órdenes judiciales habituales, no la recopilación de información especial autorizada por la Sección 702.

La sección 702 de la FISA no exige una orden judicial. Y los legisladores de ambos partidos sostienen que permitir que el Gobierno recopile cantidades ingentes de información sobre las personas sin una orden judicial viola la protección que ofrece la Cuarta Enmienda de la Constitución contra «los registros y confiscaciones irrazonables».

«Había gente que insistía en que se necesitara una orden judicial. Y creo que se dieron cuenta de que probablemente esa postura no era sostenible», dijo Rick , presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, republicano por Arkansas. «Se han incorporado un montón de salvaguardias al texto del bill».

Los republicanos de la Cámara de Representantes finalmente aprobaron una medida de procedimiento que permite a los diputados debatir la bill agrícola bill al mismo tiempo bill examinar una medida para financiar finalmente a la Patrulla Fronteriza y ICE la medida sobre la FISA. Pero esto solo se logró tras nueve horas de negociaciones.

La Cámara de Representantes aprobó entonces la prórroga de tres años de la sección 702 de la FISA el día antes de que el programa perdiera su autorización del Congreso. Pero la mayoría sabía que ese plan no tenía ninguna posibilidad de prosperar en el Senado.

Algunos senadores se opusieron a una prórroga prolongada, y la referencia a la moneda digital fue un punto de fricción para muchos senadores, tanto demócratas como republicanos.

Así que se temía que la sección 702 de la FISA pudiera caducar.

«Si nos vamos a dormir esta noche sin tener ese programa en marcha, me temo que tendremos sangre en las manos», dijo el diputado Mike , republicano por Nebraska, preocupado por la posibilidad de un ataque terrorista.

«Es posible que la historia juzgue la expiración de las facultades de la Sección 702 como uno de los peores fracasos de los servicios de inteligencia de nuestra época», advirtió el diputado Jim Himes, demócrata por Connecticut y máximo representante demócrata en la Comisión de Inteligencia de la Cámara de Representantes.

Pero algunos defensores de la sección 702 de la FISA afirmaron que ya se habían aplicado las reformas necesarias y que ahora podían apoyar una prórroga.

«Si abusas de la FISA ahora, irás a la cárcel», declaró el diputado Derrick Van Orden, republicano por Wisconsin.

La tensión entre la Cámara de Representantes y el Senado no disuadió a Johnson de seguir adelante con el plan trienal.

«UN FRACASO TOTAL»: LA CRISIS DEL CIERRE DEL GOBIERNO AMENAZA EL CAPITOLIO MIENTRAS TRUMP PLANEÁ UNA REVISIÓN DE SUS POLÍTICAS

El edificio del Capitolio de Estados Unidos en Washington, D.C.

En la imagen se ve el edificio del Capitolio de EE. UU. en Washington, D.C. hombre rumano ha admitido haber participado en una serie de llamadas de «swatting» dirigidas a miembros del Congreso y a otros funcionarios del Gobierno. (HeatherGetty Images)

«Les pedimos que hagan su trabajo: que aprueben el bill de la Cámara de Representantes bill pongan esto en marcha. Que den el último paso», dijo Johnson.

«No van a aceptar el bill de la Cámara», le dije al presidente de la Cámara refiriéndome al Senado. 

«Bueno, parece que no tienen otra opción», respondió Johnson.

Pero había otra opción.

El Senado hizo caso omiso de la decisión de la Cámara de Representantes y aprobó una prórroga provisional de 45 días para la sección 702 de la FISA, tras un acuerdo entre los 100 senadores fuera de la sala. A continuación, el Senado la aprobó por consenso unánime.

Los escépticos de la Sección 702 consiguieron que se les prometiera que los servicios de inteligencia harían pública la información desclasificada sobre cómo las autoridades federales hicieron un uso indebido de la FISA. 

«Cada día que se prorroga la Sección 702 sin reformas significativas es un día en el que se puede seguir abusando del programa», dijo el senador Ron Wyden, demócrata por Oregón.

Pero algunos demócratas tienen sus reservas a la hora de conceder a la Administración Trump la autoridad en virtud de la FISA.

«¿Has visto Kash (FBI )?», preguntó la diputada Alexandria , demócrata por Nueva York. «Ha demostrado que está dispuesto a violar las libertades civiles estadounidenses».

A continuación, la Cámara de Representantes se alineó con el Senado y acordó la prórroga de seis semanas. 

Pero esto es lo interesante: supongamos que el Congreso no hubiera tomado medidas respecto a la sección 702 de la FISA antes de que se cumpliera el plazo la semana pasada. El programa no se habría suspendido por completo.

Sean , de Demand Progress, señala que el tribunal especial que supervisa la FISA renueva el programa «por periodos de un año. Así que, de hecho, se renovó hace apenas un mes, hasta marzo de 2027».

En teoría, las investigaciones y los indagamientos no se detienen de golpe aunque el Congreso no haya renovado la ley.

Pero ese periodo de gracia no es suficiente para muchos legisladores y para quienes trabajan en el sector privado. Puede que las agencias de inteligencia sigan teniendo derecho a obtener información de las empresas de telecomunicaciones, pero es posible que estas no cumplan con lo exigido y teman las consecuencias legales. Por eso, se cree que las empresas solo facilitarían datos al Gobierno si contaran con el respaldo legal del Congreso.

«La cuestión es si las operadoras considerarán que cuentan con la protección jurídica suficiente para seguir cooperando», afirmó George , antiguo asesor jurídico principal de la Agencia de Seguridad Nacional.

Así que, aunque Johnson advirtió de que no había «alternativa», la Cámara de Representantes votó a favor de alinearse con el Senado, y la sección 702 de la FISA seguirá vigente durante otros 45 días.

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Por supuesto, se suponía que el Congreso iba a resolver esto hace unas semanas. Y desde entonces, como dijo Johnson, no ha habido más que «negociaciones, deliberaciones y consternación» en torno al programa de espionaje.

Al ritmo que van las cosas, ese trío volverá al Capitolio a mediados de junio, ya que la sección 702 de la FISA se enfrenta a otro plazo más.