Los estados tienen un «buen argumento» en la demanda contra la nueva norma sobre «carga pública» de DHS, según un experto
David Bier, director de Estudios sobre Inmigración del Instituto Cato, dijo que más de 20 estados han presentado demandas para impedir que la Administración Trump amplíe su discrecionalidad a la hora de determinar qué se considera una «carga pública» para los solicitantes de visados y tarjetas de residencia.
Más de 20 estados han demandado a la administración de Trump por una nueva norma del Departamento de Seguridad Nacional que daría a los funcionarios de inmigración mayor libertad para decidir qué se considera «carga pública», una disposición que permite al Gobierno denegar visados o tarjetas de residencia a los solicitantes de los que considere que es probable que acaben dependiendo de las ayudas públicas.
La norma, que entrará en vigor el viernes, ampliaría la lista de posibles ayudas públicas a las que los funcionarios podrían referirse a la hora de decidir si descalifican a un solicitante.
La fiscal general del estado de Nueva York, Letitia James , encabezó una coalición de 21 estados y Washington, D.C. para demandar al Gobierno por lo que describen como un castigo por el uso legítimo de las ayudas públicas por parte de los inmigrantes. El alcalde de Nueva York, Zohran Mamdani, encabezó otra demanda presentada por una coalición de ciudades que impugna la norma de DHS.
James Dijo que la norma permitiría a los funcionarios de inmigración tener en cuenta el uso que haga un inmigrante de prestaciones como Medicaid, el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) y la participación en programas de comidas escolares a la hora de determinar si podría llegar a depender de la ayuda del Gobierno. También dijo que esto podría aumentar el miedo a tratar con el Gobierno entre las personas que forman parte de una familia de inmigrantes.
La norma, que entrará en vigor el viernes, ampliaría la lista de posibles ayudas públicas a las que los funcionarios podrían recurrir a la hora de decidir si descalifican a un solicitante. (Foto de Jim WATSON / AFP vía Getty Images)
«Las familias trabajadoras no deberían verse obligadas a prescindir del apoyo que necesitan por miedo a que, si piden ayuda, las deporten», ha dicho James en un comunicado. «Esta norma se aprovecha de ese miedo y cuenta con que las familias renuncien a la ayuda alimentaria, la cobertura sanitaria y otras prestaciones públicas a las que tienen derecho legalmente. Mi oficina ya luchó contra esta misma política una vez y ganó, y ahora estamos liderando el país para asegurarnos de que la administración de Trump no pueda volver a causar este daño a las familias».
El motivo de «carga pública» se aplica a ciertos inmigrantes que solicitan la admisión o el ajuste de estatus. La mayoría de los inmigrantes indocumentados no cumplen los requisitos para recibir prestaciones públicas federales sujetas a condiciones de recursos, aunque existen algunas excepciones limitadas según la legislación federal y estatal.
Los estados dicen que perderían miles de millones de dólares en fondos federales si los inmigrantes dejaran de participar en los programas por miedo a la norma de la «carga pública».
Los funcionarios de inmigración, en el marco de la norma sobre «carga pública» de 2022 del Gobierno de « Biden », solían tener en cuenta únicamente las ayudas en efectivo destinadas al mantenimiento de los ingresos —como la Ayuda Temporal para Familias Necesitadas (TANF) o la Renta de Seguridad Suplementaria (SSI)—, junto con la institucionalización a largo plazo financiada por el Gobierno, a la hora de determinar si alguien constituía una «carga pública».
La norma no establece una lista fija de prestaciones públicas que los funcionarios de inmigración puedan tener en cuenta. En cambio, establece que los funcionarios pueden considerar la percepción de cualquier prestación pública sujeta a condiciones de recursos económicos como parte de la determinación de si se es una «carga pública», lo que les da una mayor discrecionalidad a la hora de evaluar a los solicitantes.
En las demandas presentadas por los estados y las ciudades se pedía a los tribunales que declararan ilegal la norma y que impidieran a « DHS » aplicarla.
«Es muy difícil predecir cómo abordarán los tribunales esta cuestión. Aunque se trata de una normativa muy inusual», declaró David Bier, director de Estudios de Inmigración del Instituto Cato, a Fox News Digital. «Creo que, desde ese punto de vista, los estados tienen un buen argumento: teníamos una norma sobre la carga pública bien definida y la Administración no la sustituyó por otra norma igualmente bien definida, sino que la dejó sin nada. Así que ahora los funcionarios tienen total libertad para hacer lo que quieran con la ley en cuestión. No hay ninguna normativa que diga claramente qué significa ser una «carga pública» en Estados Unidos».
«Antes de esta nueva normativa, la norma era que tenías que depender principalmente de ciertos programas de prestaciones del Gobierno. Esta nueva norma elimina esa definición y no la sustituye por nada. Así que ahora la gente, los solicitantes y los abogados que presentan solicitudes al Gobierno en nombre de los solicitantes no saben realmente cuál es la ley», continuó.
En la demanda que han presentado los estados se alega que el Departamento de Seguridad Nacional ( DHS ) se está extralimitando en sus competencias, ya que el Congreso no aprobó una interpretación más amplia de lo que significa ser una «carga pública». Los estados afirman que la nueva norma es arbitraria y que la agencia hizo caso omiso de las consecuencias perjudiciales del cambio.
La norma solo se aplica a los inmigrantes legales en EE. UU., ya que los inmigrantes ilegales no tienen derecho a recibir prestaciones públicas. (John Moore/Getty Images)
«La crueldad es el objetivo», dijo « James » en una rueda de prensa el lunes. «El objetivo es infundir miedo entre los inmigrantes. El objetivo es hacerles saber que aquí no son bienvenidos. El objetivo es la hostilidad hacia los inmigrantes. El hecho de que se les vayan a negar las prestaciones a personas que están enfermas, hambrientas y sin hogar es simplemente inaceptable».
DHS No respondió a la solicitud de comentarios de Fox News Digital a tiempo para la publicación.
Bier dijo que la norma no prohíbe a los inmigrantes recibir ayudas sociales y que solo sirve para que los funcionarios hagan una previsión sobre la probabilidad de que alguien recurra a ellas en el futuro en EE. UU., y advirtió de que esto podría llevar a que se denieguen las solicitudes de personas autosuficientes.
«En esta evaluación, da igual si alguien está recibiendo prestaciones ahora mismo o no. Es esta estimación probabilística del futuro la que están usando para denegar a la gente la condición de residente legal y de residente permanente legal en Estados Unidos. Es una valoración mucho más complicada de hacer. Eso va a dar lugar a denegaciones arbitrarias. Es imposible hacer este tipo de valoración sin que acabe dando lugar a que se deniegue la condición a personas que serían autosuficientes», dijo.
Esto ocurre mientras el presidente Donald Trump lleva a cabo una campaña más amplia contra la inmigración que se ha extendido más allá de la inmigración ilegal hasta abarcar las vías de inmigración legal. Aunque Trump hizo campaña en 2024 con la promesa de frenar la inmigración ilegal, su Gobierno también ha impuesto restricciones adicionales a la inmigración legal, como el aumento de las tasas para ciertos visados de trabajo y nuevos límites a la duración de la estancia en EE. UU. de algunos estudiantes y periodistas extranjeros.
El Gobierno también ha emprendido procedimientos de revocación de visados y de expulsión en casos relacionados con actividades y expresiones políticas, entre los que se incluyen algunos activistas antiIsrael . Estas medidas han dado lugar a recursos judiciales en los que los demandantes alegan violaciones de la libertad de expresión, recogida en la Primera Enmienda, y de las garantías procesales, recogidas en la Quinta Enmienda.
«Está muy claro que este Gobierno quiere restringir tanto la inmigración ilegal —lo cual, obviamente, ya ha hecho en la frontera y mediante las deportaciones— como la inmigración legal», dijo Bier.
El mes pasado, el Gobierno ordenó a las embajadas y consulados de EE. UU. de todo el mundo que aplazaran las entrevistas para visados de inmigrante mientras los funcionarios consulares completaban la formación sobre las nuevas directrices relativas a la «carga pública», lo que ha paralizado temporalmente las solicitudes que ya habían llegado a la fase de entrevista.
«El grupo principal que se va a ver afectado por esta norma sobre la carga pública son los cónyuges de ciudadanos estadounidenses y sus hijos, que están intentando conseguir la tarjeta verde para poder vivir con su cónyuge o progenitor estadounidense aquí, en Estados Unidos. Esa es la gran mayoría de las personas que se van a ver afectadas por la norma. Esto va a provocar que muchas de esas familias inmigrantes se vean separadas de su cónyuge o progenitor estadounidense», dijo Bier.
En las demandas presentadas por los estados y las ciudades se pedía a los tribunales que declararan la norma ilegal e impidieran que « DHS » la aplicara. (Getty)
La disposición sobre la «carga pública» tiene su origen en la Ley de Inmigración de 1882, cuando los legisladores federales querían asegurarse de que los inmigrantes pudieran valerse por sí mismos y no se convirtieran en una carga para la sociedad.
Tras años en los que solo se tenían en cuenta las prestaciones en efectivo, la primera administración de Trump amplió las categorías de programas de prestaciones que podían considerarse una «carga pública», incluyendo Medicaid, los cupones de alimentos y los vales de vivienda. Pero la administración de Biden , en 2022, publicó una norma que volvía a las directrices anteriores. La norma que entrará en vigor esta semana anularía la norma de la administración de Biden .
La nueva norma es más amplia que la de la primera administración de Trump, ya que no especifica qué medidas de protección social deben tenerse en cuenta y solo establece que la Agencia de Seguridad Social ( DHS ) «tendrá en cuenta la percepción de cualquier prestación pública sujeta a condiciones de recursos».
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«Una de las cosas más importantes que hay que entender es que, durante el primer mandato de Trump, había una norma sobre la «carga pública» muy bien definida que explicaba con exactitud qué tenías que hacer para que no te consideraran una «carga pública» o quién se consideraba como tal. Esto es completamente diferente. Es, básicamente, el Salvaje Oeste. Nadie sabe qué está pasando; nadie sabe cuál es la ley ahora», dijo Bier.
