La Casa Blanca insta a los legisladores a suspender el receso en medio de la disputa DHS
Chad Pergram, corresponsal Fox News en el Congreso, informa enSpecial Report sobre el cierre parcial del Gobierno después de que el Senado no haya aprobado un bill de la Cámara de Representantes bill ponerle fin.
¿Qué dirías si una de las cámaras del Congreso no hubiera realizado una votación nominal formal sobre un proyecto de ley importante, pero lo hubiera aprobado a las 2:19 de la madrugada de un viernes?
¿Intentarías superar a tus colegas de la Rotonda del Capitolio con alguna de tus propias artimañas parlamentarias? Quizás aprobando una versión igual de importante del mismo bill mientras eludías oficialmente una votación directa a favor o en contra de la medida— a las 23:28 h de ese mismo viernes por la noche.
Eso es lo que pasó a finales de la semana pasada. El Senado consiguió el visto bueno de los 100 senadores para aprobar un bill financia la mayor parte del Departamento de Seguridad Nacional durante el resto del año fiscal, pero lo hizo mediante votación oral a las 2:19 de la madrugada del viernes, con solo cinco senadores presentes en la sala.
Los republicanos de la Cámara de Representantes se burlaron de esto. Así que aprobaron su propio bill para financiar todo DHS justo antes de la hora límite del viernes. Pero, técnicamente, la Cámara ni siquiera votó directamente sobre el proyecto de ley en sí. La Cámara votó a favor de aprobar una «norma» (que regula el debate de los proyectos de ley). Con la aprobación de esa norma, la Cámara «consideró» aprobada la medida DHS subyacente.
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El Senado consiguió reunir el apoyo de 100 senadores para aprobar un bill financia la mayor parte del Departamento de Seguridad Nacional durante lo que queda del año fiscal, pero lo hizo mediante votación oral a las 2:19 am , con solo cinco senadores presentes en la cámara. (EmmaFox News )
Pero, a pesar de todo esto, la Cámara de Representantes y el Senado no estaban de acuerdo. No habían aprobado el mismo bill. Y, a pesar de las artimañas parlamentarias, los republicanos de la Cámara de Representantes le pidieron al Senado que aprobara el lunes por la mañana la medida que habían aprobado el viernes por la noche, sin votación nominal y con solo dos senadores presentes en la sala.
Si has seguido todo esto, eso es exactamente lo que ha pasado en el Capitolio estos últimos días, mientras los legisladores se esforzaban por poner fin al cierre del Departamento de Seguridad Nacional, que ya lleva seis semanas.
A primera hora de la tarde del jueves ya estaba claro que no había posibilidades de que el Senado aprobara unbill partidista GOP bill financiar DHS una larga votación nominal que había empezado por la tarde.
Pero algo se estaba gestando.
El viernes, el Congreso se enfrentaba a un receso de 15 días por Semana Santa y la Pascua judía. Si no se resolvía la crisis ahora, los legisladores se irían de la ciudad hasta mediados de abril, lo que prolongaría el cierre hasta entonces, mientras las colas en los aeropuertos no dejaban de crecer.
Así que el líder de la mayoría del Senado, John , republicano por Dakota del Sur, se puso manos a la obra con algo que pudiera aprobarse en el Senado —y, quizá, también en la Cámara de Representantes— antes de que todo el mundo se fuera de Washington por las vacaciones.
Thune sugirió a principios de semana que el Senado suele tener que llegar «al jueves» para que las posiciones estancadas empiecen a descongelarse. Tenía razón. Había margen para que el Senado aprobara un bill bipartidista bill abordara la mayor parte de la crisis de financiación del DHS. Así que la tarea de Thune a última hora del jueves por la noche y hasta bien entrada la madrugada del viernes no era necesariamente convencer a los senadores de ambos partidos para que apoyaran el bill estaba presentando. En cambio, el objetivo de Thune era convencer a los senadores escépticos de que no se opusieran y echaran todo por tierra.
El líder de la mayoría del Senado, John , republicano por Dakota del Sur, ideó un plan para algo que pudiera aprobarse en el Senado antes de que Washington se quedara vacío por las vacaciones de Semana Santa. (Nathan Posner/Anadolu vía Getty Images)
En el Senado hay algo que se llama «línea directa». Cada vez que la dirección quiere organizar una serie de votaciones, incluir enmiendas concretas en el orden del día y, quizá, asignar franjas horarias para el debate, envía una «línea directa» a los 100 senadores. Si algún senador se opone, se lo hace saber a la dirección. Esto agiliza el proceso con antelación. Además, garantiza que los senadores no se vean sorprendidos por algo que se llama una solicitud de «consentimiento unánime». Las solicitudes de consentimiento unánime, o «UC», son muy habituales en el Senado.
Una de las herramientas más poderosas del Senado es el «consentimiento unánime». Si consigues el «consentimiento unánime» de los 100 senadores, podrías hacer que el sol saliera por el oeste. Pero basta con una sola objeción para bloquear un consentimiento unánime, aunque los otros 99 senadores estén de acuerdo.
La línea directa «entre bastidores» se encarga de esto de antemano. Cualquier senador podría oponerse y bloquear la propuesta de Thune de financiar la mayor parte del DHS. Pero no debería haber ningún problema si lo ha acordado con los 100 senadores entre bastidores antes de salir a escena.
Por eso Thune tomó la palabra a las 2:19 de la madrugada del viernes. Ni un solo senador se opuso a su propuesta. Así que el republicano de Dakota del Sur se presentó en el pleno con un equipo de cinco senadores… y consiguió que se aprobara el bill. No por votación nominal. Sino mediante algo que se llama «votación por aclamación». Los que están a favor gritan «sí». Los que se oponen gritan «no». Gana el que grita más fuerte. El Senado aprobó el bill. No hubo votación nominal.
Así que esto no fue algo que se colara a escondidas en plena noche. Si algún senador tenía alguna duda, podría haberlo señalado. O mejor aún, haber bajado al pleno a las 2:19 de la madrugada y haberlo impugnado. En resumen, había 100 senadores, 100 chiefs gabinete, 100 directores legislativos y 100 asesores jurídicos que deberían haber estado al tanto del plan de Thune. Eso supone un total de al menos 400 personas, si no más. Así que esto no fue un caso de alguien que se lo haya montado a escondidas.
A primera hora de la mañana, el senador Rick Scott, republicano por Florida, dijo que «se oponía a este bill». Lo mismo hizo el senador Mike ,Utah.
Bueno, vale. Pero nadie puso objeciones ni se opuso por la línea directa. Nadie bajó al pleno para exigir una votación nominal, ni siquiera argumentó que el Senado no pudiera hacer nada porque no había quórum para deliberar. Así que todo lo que dijeron los senadores republicanos molestos con el bill simplemente objeciones teóricas o retóricas. Si esos senadores se oponían de verdad al bill, dejaron pasar su oportunidad de hacer algo al respecto.
El líder de la minoría, Hakeem Jeffries, demócrata por Nueva York, incluso se mostró a favor del proyecto bill. (RobertoGetty Images)
Se pensaba que la Cámara podría tramitar el bill a regañadientes bill al día siguiente para poner fin a la mayor parte del cierre y pagar a los trabajadores de la TSA. El líder de la minoría de la Cámara, Hakeem Jeffries, demócrata por Nueva York, se mostró a favor. Lo mismo hizo la diputada Rosa DeLauro, demócrata por Connecticut, la principal representante demócrata en la Comisión de Asignaciones. Es cierto que los demócratas liberales podrían oponerse al bill no se introdujeron cambios en ICE. Pero el bill habría salido adelante con el voto de algunos republicanos y muchos demócratas. De hecho, puede que hubiera habido más votos a favor de los demócratas que de los republicanos. Eso habría sido un golpe duro para el presidente de la Cámara, Mike , republicano por Luisiana. El expresidente de la Cámara, Kevin , republicano por California, perdió su cargo por presentar un bill bipartidista bill evitar un cierre en otoño de 2023.
Así que el viernes por la tarde, Johnson expresó enérgicamente su oposición al bill del Senado.
«Los republicanos no vamos a participar en ningún intento de reabrir nuestras fronteras ni de frenar la aplicación de las leyes de inmigración», dijo Johnson, señalando que el plan del Senado no incluía fondos para ICE la Patrulla Fronteriza. «Esta maniobra que se hizo anoche es una broma. Estoy bastante convencido de que no puede ser que todos los republicanos del Senado hayan leído el texto de este bill».
En otras palabras, ¿no estaban conectados a la línea directa?
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Yo mismo le pregunté al presidente de la Cámara por qué él y Thune no estaban de acuerdo. Johnson acusó al líder de la minoría del Senado, Chuck , demócrata por Nueva York, de estar detrás del bill. Yo señalé que Thune «era el artífice de todo esto».
«Yo no diría que John haya sido el artífice de todo esto», dijo Johnson.
«No tenía por qué aceptarlo», le respondí.
«Déjame responder a la pregunta, Chad», suspiró Johnson, exasperado.
Así que la Cámara siguió adelante y aprobó su propio bill financiar íntegramente DHS por la noche. Algunos republicanos de la Cámara esperaban entonces que el Senado rompiera con la costumbre y aprobara su bill por consentimiento unánime bill durante una breve sesión pro forma el lunes. En otras palabras, los republicanos de la Cámara criticaron duramente al Senado por lo que hizo el viernes por la mañana temprano. Pero esos mismos republicanos de la Cámara querían que los senadores aprobaran SU bill lunes bill de la misma forma en que criticaron al Senado por aprobar bill suyo bill viernes.
Ten en cuenta que, bill ese momento, no había ninguna línea de atención telefónica para el bill de la Cámara de Representantes.
«Nos encantaría que lo hicieran», dijo el viernes el diputado Mike , republicano por Florida.
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike , republicano por Luisiana, dijo que «no diría que John sea el artífice» del bill. (Kevin Getty Images)
Pero los demócratas enviaron a un vigilante para proteger el pleno de cualquier posible GOP mientras el Senado se reunía durante 31 segundos con muy poca asistencia.
El Senado abrió la sesión. El Senado la cerró. No pasó nada.
«Estaba allí para presentar una objeción», dijo el senador Chris , demócrata por Delaware. «Estaba aquí por si acaso se producía alguna artimaña».
El diputado Randy Fine, republicano por Florida, calificó de «una locura» que los republicanos del Senado «ni siquiera lo intentaran» para aprobar el bill de la Cámara de Representantes. Pero el único senador republicano presente en la sesión dijo que la presencia de Coons condenaba la iniciativa al fracaso.
«Aún no tenemos el consentimiento», dijo el senador John , republicano por Dakota del Norte, que presidió la sesión. «Lo rechazaron. Obviamente, el senador Coons estaba allí para hacer eso».
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Pero el miércoles, el bill Johnson había rechazado el viernes por la tarde estaba a punto de aprobarse. A pesar de la enorme oposición de los republicanos conservadores, la Cámara de Representantes aceptaría el bill del Senado bill pondría fin a la mayor parte DHS . Todo cambió. Al presidente Trump le parecía bien. De repente, Johnson y Thune estaban de acuerdo.
Así que la Cámara de Representantes, de mayoría republicana, se tragaría lo que el Senado había preparado inicialmente el viernes por la mañana temprano. Y es probable que la Cámara lo aprobara, con muchos republicanos repartidos por todo el país. Pero, al igual que los republicanos del Senado el viernes por la mañana temprano, es probable que nadie volviera para bloquearlo.
Y a estas alturas, esto ya no era algo que se hubiera tramado en plena noche y de lo que solo se enteraran 400 personas. Todo el país estaba más que al tanto de lo que había pasado.
