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La tan cacareada Ley bipartidista CHIPS y de Ciencia, una de las principales victorias legislativas del mandato del presidente Biden, está discretamente vinculada a una serie de iniciativas de diversidad, equidad e inclusión (DEI ) que, según los críticos, contravienen los objetivos de la ley.

La legislación, que Biden firmó en agosto de 2022, está diseñada para apuntalar las cadenas de suministro de semiconductores estadounidenses, destinando 52.700 millones de dólares a establecer el Fondo CHIPS for America, que apoya la inversión del sector privado en investigación y fabricación nacionales. Sin embargo, según una revisión de los expedientes federales, la financiación está supeditada a que los solicitantes cumplan una serie de requisitos de la DEI.

"Si echas un vistazo al anuncio de oportunidad de financiación, que son los requisitos del Departamento de Comercio para obtener financiación, encontrarás literalmente la palabra diversidad, equidad e inclusión y los requisitos de la DEI por todas partes", dijo Chris Nicholson, jefe de investigación de la empresa Strive Asset Management. Strive, fundada por el ex candidato presidencial Vivek Ramaswamy, tiene más de 1.000 millones de dólares en activos.

"Aunque este dinero se anuncie en cierto sentido, ni siquiera se va a dar", dijo Nicholson, que ha investigado la industria de los semiconductores. "Esa es la clave. Ni siquiera se va a dar a menos que [los beneficiarios de la financiación], paso a paso, cumplan y demuestren que cumplen todos estos requisitos de la DEI".

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El presidente Biden habla virtualmente durante una reunión con directores generales y líderes sindicales sobre la Ley CHIPS el 25 de julio de 2022. (Brendan Smialowski/AFP vía Getty Images)

Meses después de que Biden promulgara la Ley CHIPS y de Ciencia, el Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST) del Departamento de Comercio publicó su primera oportunidad de financiación para empresas que quisieran desarrollar proyectos de semiconductores. La directora del NIST, Laurie Locascio, dijo entonces que las decisiones de financiación se orientarían a "maximizar el impacto de cada dólar público gastado".

Sin embargo, la oportunidad de financiación tiene una larga lista de requisitos de DEI que obligarían a los fabricantes de semiconductores, por ejemplo, a "desarrollar una estrategia de equidad" que describa "los esfuerzos específicos para ... promover la diversidad, la equidad, la inclusión y la accesibilidad".

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Esta semana, el representante Jim Banks, republicano de la India, que preside el Grupo Anti-Woke de la Cámara de Representantes, hizo circular un memorándum obtenido por primera vez por Fox News Digital, en el que se destacaban los requisitos. En el memorándum, criticaba a la administración Biden por dar prioridad a la DEI, argumentando que desalentaría la inversión extranjera en EEUU y que ya había contribuido a retrasos en los proyectos.

"Intentar que Estados Unidos sea más fuerte y próspero, pero también más woke, es contraproducente", declaró Banks a Fox News Digital en un comunicado. "Una América más woker es una América más débil".

Bancos durante la audiencia en la Cámara de Representantes

Representante Jim Banks, republicano de Indiana (Kevin Dietsch/Getty Images)

Según el memorándum de Banks, los solicitantes de financiación CHIPS for America deben tener un plan para emplear a ex presidiarios, ampliar las oportunidades de empleo para personas con "conocimientos limitados de inglés", contratar a más mujeres para trabajos de construcción y elaborar un plan para contratar a "proveedores diversos" que sean propiedad de mujeres y minorías.

Además, los solicitantes de grandes subvenciones deben garantizar una atención infantil"asequible, accesible, fiable y de alta calidad " para todos los trabajadores, incluidos los de la construcción, lo que permite utilizar la financiación de CHIPS y de la Ley de la Ciencia para la construcción de centros de atención infantil.

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Y el anuncio de financiación del Departamento de Comercio exige a los solicitantes que presenten un plan de justicia climática y medioambiental que tenga en cuenta "los riesgos relacionados con el clima que puedan producirse a lo largo de la vida útil de la instalación", al tiempo que da preferencia a los solicitantes cuyas operaciones funcionen con un 100% de energía verde.

"Sólo tienes que fijarte en la naturaleza de los propios requisitos y verás que son un enorme obstáculo", declaró Nicholson a Fox News Digital.

Señaló que el requisito de contratar a proveedores diversos podría estar desempeñando un papel importante en el retraso de los proyectos de semiconductores propuestos en todo el país. Nicholson añadió que otra disposición de financiación que anima encarecidamente a los solicitantes a emplear mano de obra sindicada también es probable que añada costes considerables a los fabricantes.

Secretaria de Comercio Gina Raimondo

La secretaria de Comercio, Gina Raimondo, declara ante el Subcomité de Asignaciones del Senado sobre Comercio, Justicia, Ciencia y Agencias Relacionadas el 1 de febrero de 2022. (Sarah Silbiger/Pool vía Reuters/Archivo)

El año pasado, el entonces ministro de Comercio, Industria y Energía de Corea del Sur, Lee Chang-yang, expresó su preocupación por las "condiciones impuestas a la ley", refiriéndose concretamente a los requisitos de la administración Biden en materia de atención a la infancia, y añadió que invertir en la cadena de suministro de semiconductores de Estados Unidos es "cada vez menos atractivo", informó entonces el Korean Economic Daily.

En una declaración a Fox News Digital, la Casa Blanca criticó el memorándum de Banks y afirmó que la Ley CHIPS y de Ciencia estaba cumpliendo su cometido de atraer nuevas inversiones a Estados Unidos.

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"Gracias a la agenda Invertir en América del presidente Biden, empresas de todo el mundo están invirtiendo miles de millones de dólares en construir fábricas en todo el país y en formar a veteranos, a personas de comunidades rurales y a estadounidenses de toda condición para los puestos de trabajo bien remunerados que proporcionarán", escribió la portavoz de la Casa Blanca, Robyn Patterson.

"Las palas están en el suelo, las instalaciones ya están en construcción y los estadounidenses ya están sintiendo los beneficios de la agenda económica de este Presidente. Es triste que el congresista Jim Banks se haya unido al CCP para oponerse a la histórica Ley CHIPS y de Ciencia, que ayuda a mantener los empleos manufactureros aquí en casa."

Joe Biden en Ohio

El presidente Biden habla durante la colocación de la primera piedra de una nueva instalación de chips informáticos de Intel en New Albany, Ohio, el 9 de septiembre de 2022. (AP Photo/Manuel Balce Ceneta)

Desde que Biden firmó la legislación, el gobierno federal ha anunciado múltiples acuerdos preliminares no vinculantes con actores de la industria de semiconductores por valor de miles de millones de dólares. El acuerdo más reciente -8.500 millones de dólares en financiación directa potencial para varios proyectos que está desarrollando la empresa tecnológica Intel, con sede en California- se anunció el miércoles.

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Pero algunos de los ambiciosos planes para construir la producción de semiconductores en Estados Unidos se han enfrentado a importantes retrasos. El mes pasado, Intel retrasó el calendario de construcción de su planta de Ohio, de 20.000 millones de dólares, y esta semana, cinco proveedores retrasaron la construcción de instalaciones en Arizona destinadas a apoyar las plantas que están desarrollando Intel y Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC).

Intel declinó decir si las exigencias de la administración Biden estaban retrasando alguno de sus planes, pero afirmó que estaba "en condiciones de cumplir sus obligaciones."

Un superchip Nvidia GH200 Grace

Un chip de Nvidia en la sede de la empresa en Santa Clara, California, el 5 de junio de 2023. (Marlena Sloss/Bloomberg vía Getty Images)

"Agradecemos el apoyo de la Administración Biden, del Departamento de Comercio y de todo el gobierno de EE.UU. en nuestra misión compartida de fortalecer la industria nacional de semiconductores", declaró William Moss, portavoz de Intel, a Fox News Digital. "Intel está bien posicionada para cumplir sus obligaciones y cumplirá juiciosamente todos los requisitos de información e hitos establecidos por el Departamento de Comercio".

"Los centros de fabricación de obleas suelen requerir de tres a cinco años desde el inicio de las obras hasta la producción, dependiendo de las condiciones del negocio y otros factores", añadió.

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TSMC no respondió a la solicitud de comentarios.

En general, los semiconductores son vitales para apoyar una amplia gama de tecnologías de la comunicación, la ciencia, la medicina y la energía. Pero China domina actualmente la cadena de suministro mundial, con un 31,4% estimado de las ventas finales en todo el mundo, según un estudio de Citigroup.