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Durante el próximo año y en adelante, es probable que Estados Unidos se enfrente a una serie de "amenazas más directas y graves", según la Evaluación Anual de Amenazas 2024 de la Comunidad de Inteligencia (CI) estadounidense. El informe se hizo público, en una versión no clasificada, el 11 de marzo y se presentó a los altos dirigentes del Congreso en una serie de sesiones informativas clasificadas.

Cuando servía en la Agencia de Inteligencia de Defensa, participé en la redacción y coordinación de este tipo de informe altamente clasificado, e informé de sus conclusiones a altos funcionarios del Pentágono, personal del Congreso, comandantes combatientes y planificadores de guerra, así como al personal de seguridad nacional de la Casa Blanca. He aquí mi interpretación analítica del documento de 41 páginas, reforzada por mis propios conocimientos de inteligencia y mi experiencia directa con el proceso que implica a 18 agencias del CI. He seleccionado las amenazas que, a mi juicio profesional, representan el peligro más grave para la patria estadounidense.

China, Rusia, Irán y Corea del Norte 

Foto cuádruple de Xi Jinping, Vladimir Putin, Ali Jamenei y Kim Jong Un.

El dirigente chino Xi Jinping, el presidente ruso Vladimir Putin, el ayatolá iraní Ali Jamenei y Kim Jong Un de Corea del Norte. (Getty Images)

China, Rusia, Irán y Corea del Norte siguen siendo los adversarios tradicionales de Estados Unidos a largo plazo. Aunque ninguno de estos países tiene intención de lanzar un ataque cinético no provocado contra la patria, y mucho menos de organizar una invasión utilizando la fuerza militar, todos ellos han desarrollado doctrinas y capacidades para librar una guerra asimétrica dentro de EE.UU. Este tipo de guerra no cinética implica ciberataques, armas contraespaciales, operativos encubiertos, agentes biológicos y químicos, y capacidades que provocan condiciones sanitarias anómalas, como el Síndrome de La Habana, que puede causar lesiones cerebrales. 

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En general, Rusia y China están más avanzadas en todo el espectro de estas capacidades que Irán y Corea del Norte. Las tácticas asimétricas permiten a estos enemigos hacernos daño gradualmente, por debajo del umbral de una respuesta directa de nuestros militares.

Las actividades que implican algunas de estas capacidades son empleadas por nuestros adversarios hoy en día, en tiempos de paz. Lo hacen como parte del proceso que el ejército estadounidense denomina "preparación de inteligencia del campo de batalla". Incluye actividades como trazar el acceso a nuestros sistemas y redes informáticos, infiltrar operativos en el país para realizar sabotajes en tiempo de guerra, robar nuestros secretos tecnológicos, identificar objetivos militares, gubernamentales y comerciales, y espiar y comprometer a funcionarios del gobierno. 

El objetivo común de estos adversarios, según el informe de inteligencia 2024, es desestabilizar nuestra sociedad, debilitar nuestra economía e influir en las políticas gubernamentales para alinearlas con sus respectivas agendas.

Presidentes Xi-y Biden

El presidente Biden se reúne con el presidente chino Xi Jinping al margen de la cumbre del G-20 en Bali, Indonesia, el 14 de noviembre de 2022. (Reuters/Kevin Lamarque/Archivo)

Las acciones más agresivas, que implican efectos destructivos sobre objetivos o personal, se reservan para tiempos de guerra. Los umbrales para autorizar estas acciones por parte de los dirigentes de nuestros adversarios varían. También dependen del estado actual de las relaciones entre Washington y cada actor estatal, que han empeorado significativamente durante la administración Biden. 

La mayor cooperación entre los cuatro adversarios durante la presidencia de Biden -incluida la asociación estratégica cada vez más intensa entre Rusia y China, y la alianza militar entre Rusia y Corea del Norte- han elevado el nivel de riesgo del intercambio de sistemas de armamento y conocimientos técnicos en tecnologías militares y de doble uso, incluidas las espaciales y contraespaciales, cibernéticas y de armas de destrucción masiva.

1. Ciber

La cibernética es un arma única, no cinética y de bajo coste, en la que cada uno de los cuatro adversarios es muy competente. Esto es lo que señala el informe sobre las capacidades cibernéticas de nuestros adversarios "Rusia mantiene su capacidad para atacar infraestructuras críticas, incluidos cables submarinos y sistemas de control industrial, en Estados Unidos".  

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China sigue siendo la ciberamenaza más activa y persistente para el gobierno estadounidense, el sector privado y las redes de infraestructuras críticas. El informe advierte sobre el "aumento de las agresivas operaciones cibernéticas de China contra Estados Unidos y la supresión del libre flujo de información en el ciberespacio".  

Corea del Norte presenta una "amenaza sofisticada y ágil de espionaje, ciberdelincuencia y ataque", y las fuerzas cibernéticas de Pyongyang tienen "plena" capacidad para atacar a "un conjunto más amplio de objetivos en Estados Unidos y Corea del Sur". 

"La creciente experiencia de Irán y su voluntad de llevar a cabo operaciones cibernéticas agresivas lo convierten en una gran amenaza para la seguridad de EE.UU.". El informe prevé que "Irán puede intentar llevar a cabo operaciones de influencia dirigidas contra intereses estadounidenses" en el periodo previo a las elecciones de 2024. 

Nuestros adversarios están cada vez más dispuestos a utilizar la cibernética como forma de infligir daños físicos a los estadounidenses. El 20 de mayo, la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) emitió una alerta de cumplimiento en la que instaba a los sistemas de agua comunitarios a tomar "medidas inmediatas" para proteger el agua potable del país reduciendo las vulnerabilidades de ciberseguridad. Las inspecciones de la EPA revelaron que el 70% de las instalaciones de agua de todo el país infringían normas básicas, como la obligación de cambiar las contraseñas predeterminadas o cortar el acceso al sistema a los antiguos empleados.

El presidente ruso Vladimir Putin celebra un mitin en la Plaza Roja de Moscú

El presidente Vladímir Putin habla durante las celebraciones por la incorporación de regiones de Ucrania a Rusia en la Plaza Roja de Moscú, el 30 de septiembre de 2022. (Anton Novoderezhkin, Sputnik, Kremlin Pool Photo vía AP)

La EPA identificó a China, Rusia e Irán como los países que están "buscando activamente la capacidad de inutilizar infraestructuras críticas estadounidenses, incluidas las de agua y aguas residuales". A finales del año pasado, un grupo vinculado a Irán, "Cyber Av3ngers", a raíz de la guerra entre Israel y Hamás, atacó a un proveedor de agua de una pequeña ciudad de Pensilvania, utilizando un dispositivo de fabricación israelí operado por la empresa de servicios públicos.

2. Amenazas químicas y biológicas

El informe también advierte sobre la creciente amenaza de las armas químicas y biológicas en un "futuro próximo", incluso en situaciones "distintas de las operaciones militares entre Estados". Prevé la aparición de "nuevas amenazas biológicas" debido a los "rápidos avances en la tecnología de doble uso, como la bioinformática, la biología sintética, la nanotecnología y la edición genómica".  

Se nombra a Rusia, China, Irán y Corea del Norte como países que "probablemente mantienen la capacidad de producir y utilizar agentes patógenos y toxinas". China y Rusia "han demostrado ser expertos en reducir la confianza en las contramedidas y en la biotecnología e investigación estadounidenses" mediante el uso de tácticas de desinformación.

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Rusia y China participan en juegos de guerra conjuntos

Soldados chinos llegan a la estación de ferrocarril de Grodekovo para participar en juegos de guerra, en Grodekovo, Rusia, el 29 de agosto de 2022. (Servicio de Prensa del Ministerio de Defensa ruso)

El informe también señalaba que "los países siguen siendo vulnerables a la introducción de un agente patógeno nuevo o reemergente que podría causar otra pandemia devastadora".

3. Amenaza de conflicto cinético directo

Ni Rusia ni China -cuyas fuerzas el Pentágono considera "competidores casi iguales" del ejército estadounidense- buscan un conflicto cinético con Estados Unidos, que tiene superioridad convencional sobre ambos. Pero debido a sus antiguas ambiciones estratégicas para asegurarse el control de sus respectivas esferas de interés, es casi seguro que ambas tienen planes bélicos sobre la mesa para entablar un conflicto cinético directo con Estados Unidos, en Eurasia. 

Estos planes se sustentan en doctrinas de lucha bélica y capacidades militares que Moscú y Pekín llevan décadas desarrollando, tras haber llegado a la conclusión de que las políticas de Washington en Eurasia entran en conflicto directo con sus respectivos programas en la región y de que, tarde o temprano, sus ejércitos tendrán que enfrentarse a las fuerzas estadounidenses. Es probable que tanto Moscú como Pekín estén introduciendo operativos en Estados Unidos a través de la frontera sur, como parte de sus programas a largo plazo para subvertir a su principal enemigo percibido y llevar a cabo sabotajes dentro de Estados Unidos en tiempos de guerra.

Aunque el principal objetivo de Moscú y Pekín es disuadir a EEUU de implicarse en un conflicto en sus respectivas fronteras, es muy probable que ambos adversarios se arriesguen a una guerra cinética con EEUU antes que abandonar sus ambiciones estratégicas en Eurasia. 

Vladimir Putin y Xi Jinping activarían probablemente estos planes de guerra si un presidente estadounidense autorizara la fuerza militar para interrumpir las operaciones de Pekín y Moscú contra Taiwán o Ucrania y otras antiguas repúblicas soviéticas (en el caso de Rusia), respectivamente. Probablemente también considerarían hacerlo de forma preventiva, en vísperas de una probable campaña estadounidense en la región, para ganar iniciativa estratégica golpeando primero. 

Rusia considera que Ucrania y otras antiguas naciones soviéticas, menos los países bálticos que son miembros de la OTAN, forman parte de su perímetro de seguridad estratégica y están fuera de los límites de la influencia estadounidense/occidental. China ve a Taiwán del mismo modo. Es su versión de la Doctrina Monroe estadounidense. 

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Vladimir Putin Alí Jamenei

El presidente ruso Vladimir Putin se reúne con el líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei, en Teherán. (Dmitry Azarov/Sputnik/AFP vía Getty Images)

Nuestras agencias de espionaje consideran que "los graves retos demográficos y económicos de China pueden convertirla en un actor global aún más agresivo e impredecible". Lo que no mencionan es que China, al igual que Rusia, sigue muy de cerca nuestra situación interna, especialmente el deterioro de las condiciones económicas bajo la presidencia de Biden -inflación y deuda nacional por las nubes- y el potencial de agitación social, desencadenado por las protestas de meses de duración relacionadas con el conflicto Hamás-Israel en los campus universitarios. 

Estos son los factores que desempeñan un papel aún más importante en el cálculo de la decisión de Xi y Putin sobre si participar o no en una confrontación cinética con Washington. Es probable que los lazos más estrechos que jamás hayan existido entre ambos les envalentonen para asumir un riesgo mayor que el habitual.

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