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La Comisión de Banca del Senado celebró una audiencia el 11 de junio en torno a una cuestión que va al meollo de la competitividad estadounidense y del «sueño americano»: ¿Puede Estados Unidos garantizar que los rápidos avances en inteligencia artificial favorezcan «la innovación, la asequibilidad y el liderazgo estadounidense»?

Esos tres objetivos son inseparables y todos dependen de una sola variable: garantizar que los chips más avanzados del mundo se queden en manos estadounidenses y no caigan en China. El presidente Ronald entendió esta lógica durante la Guerra Fría, cuando su Gobierno tomó medidas enérgicas para impedir que la Unión Soviética tuviera acceso a la tecnología occidental de vanguardia —no porque a los soviéticos les faltara talento, sino porque privarles de esas herramientas era en sí mismo un arma estratégica.

Hoy en día se aplica el mismo principio. El senador Indiana Jim Banks y el diputado Florida Brian son conscientes de lo que está en juego. La «Ley de Supervisión de la IA» que están impulsando en la Cámara de Representantes y en el Senado es la respuesta adecuada.

China cuenta con profesionales de la IA de primer nivel que desarrollan modelos competitivos. Sin embargo, no tiene acceso fiable a los chips de gama más alta, una carencia que mantiene a Pekín a la zaga. La Ley «AI Overwatch» codifica la prohibición de exportar nuestros chips más avanzados a China convierte en permanente una política que ya había aplicado la administración Trump y que debe perdurar más allá de cualquier administración concreta.

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Unos científicos chinos prueban un chip cuántico en un laboratorio

Wang Jianwei C, profesor de la Universidad de Pekín, prueba un chip cuántico fotónico integrado junto con los estudiantes de doctorado Jia Xinyu L y Zhai Chonghao en un laboratorio de la Universidad de Pekín, en Pekín, la capital de China, el 18 de febrero de 2025. (Xinhua vía Getty Images)

Esto establecería un criterio sencillo que garantizaría que las ventas no refuercen las capacidades militares, de inteligencia, de vigilancia o cibernéticas de un adversario, ni mermen nuestra ventaja tecnológica. Y lo que es más importante, también agilizaría las exportaciones de confianza a aliados y socios, de modo que pudiéramos exportar toda la gama de IA estadounidense a nuestros amigos, que así tendrían acceso a capacidades de primer nivel, mientras que la propiedad y la supervisión seguirían en manos de Estados Unidos.

Estas medidas no son solo cuestión de sentido común, sino que son la condición previa para todos los objetivos que ha señalado la Comisión de Banca del Senado.

Los controles a la exportación de chips son fundamentales, pero no bastan dada la magnitud del esfuerzo Chinapor superar a Estados Unidos. La estrategia paralela Chinapara acortar distancias consiste en fabricar chips avanzados a nivel nacional, y por eso los senadores Jim Risch (republicano por Idaho), Pete Ricketts (republicano por Nebraska) y Andy Kim(demócrata por Nueva Jersey) han presentado la «Match Act», una ley bipartidista y bicameral.

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El bill la venta y el mantenimiento de las herramientas más esenciales para la fabricación de chips a instalaciones en China, convierte en ley las restricciones impuestas a Huawei, SMIC y otros fabricantes de chips vinculados al Partido Comunista Chino, y presiona a nuestros aliados para que adapten sus propios controles de exportación, de modo que los fabricantes de herramientas estadounidenses no se vean simplemente superados por competidores extranjeros que vendan a Pekín el mismo equipo. Juntas, las leyes «Overwatch» y «Match» cierran ambas puertas: China comprar ni nuestros mejores chips ni las herramientas para fabricarlos. 

Empecemos por la innovación. En abril, la Casa BlancaacusóChina llevar a cabo campañas a escala industrial para copiar modelos pioneros estadounidenses, utilizando decenas de miles de cuentas falsas y técnicas de «jailbreak» para sustraer capacidades exclusivas y lanzar imitaciones más baratas, desprovistas de las medidas de seguridad que incorporan nuestras empresas.

Pekín ya nos está robando nuestra ventaja en IA porque todavía no puede entrenar modelos de vanguardia a gran escala sin nuestro hardware. Si además le entregáramos a Pekín nuestra ventaja en hardware, eso sería un desarme unilateral, lo que permitiría a las empresas chinas subvencionadas por el Estado igualar a los productos estadounidenses a un precio más bajo y dejar a nuestras empresas fuera de los mercados globales, tal y como han hecho en los sectores de la energía solar, el acero y los vehículos eléctricos. No se protege una ventaja en innovación vendiéndole al rival el motor —ni la fábrica que lo fabrica—.

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Luego está la cuestión de la asequibilidad. Se supone que los beneficios del liderazgo en IA deben llegar aquí, a nuestro país, en forma de nuevas industrias, buenos puestos de trabajo y esa prosperidad generalizada que hace que el sueño americano sea alcanzable. Esos beneficios se esfuman en cuanto le damos a Pekín las herramientas para que nos supere.

He hablado con ejecutivos de distintos sectores que entienden que la cadena de suministro de la IA y la infraestructura informática —chips, fábricas de semiconductores, centros de datos y la energía necesaria para hacerlos funcionar— se han convertido en la nueva base industrial. La ventaja tecnológica de Estados Unidos es el motor de esa prosperidad. Perderla no es algo abstracto: supone la pérdida de puestos de trabajo, la pérdida de influencia y un «sueño americano» más deslucido.

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China cuenta con profesionales de la IA de primer nivel que desarrollan modelos competitivos. Sin embargo, no tiene acceso fiable a los chips de gama más alta, una carencia que hace que Pekín se quede atrás. 

Y ahí está el dominio. El país que lidere en los modelos más avanzados, los chips que los entrenan y la energía necesaria para hacerlos funcionar marcará las normas mundiales y decidirá qué valores se incorporarán a la tecnología que definirá este siglo. Esa es la línea divisoria entre una IA que sirva a un pueblo libre y una IA que impulse un estado de vigilancia.

El Plan de Acción sobre IA Donald presidente Donald deja claro lo que está en juego, afirmando que es imprescindible que Estados Unidos y sus aliados ganen esta carrera, y el Gobierno actual se ha mantenido firme al impedir que nuestros chips más avanzados lleguen a China al endurecer las medidas contra quienes intentan enviarlos allí de todos modos.

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No hay duda de que China que la potencia de cálculo es el cuello de botella en esta carrera. En marzo, los fiscales federales de Nueva York acusaron a tres personas vinculadas al fabricante de servidores Super Micro, entre ellas un cofundador, de desviar unos 2.5 mil millones de dólares en servidores con tecnología de Nvidia hacia China una empresa pantalla en el sudeste Asia, utilizando documentación falsificada y unidades ficticias para engañar tanto a los equipos internos de cumplimiento normativo como a los inspectores federales. El proceso judicial contra Super Micro no es más que la prueba más reciente de que Pekín no va a dejar de intentarlo.

China jugando a largo plazo: operaciones económicas, cibernéticas y de inteligencia destinadas a reducir la ventaja que hemos tardado décadas en construir. Estados Unidos debe jugar a un plazo aún más largo. La ventaja de Estados Unidos en el sector de los chips no es solo una cuestión tecnológica; es la base del sueño americano: el motor de las industrias, los puestos de trabajo y el poder nacional que hacen que merezca la pena defender nuestra autonomía. Al aprobar las leyes «Overwatch» y «Match», el Congreso puede convertir una frágil ventaja política en una ley estadounidense duradera.