Los demócratas se sienten "condenados" por la lucha por la reelección en Biden
La moral está cayendo en picado entre el personal de Biden y los funcionarios demócratas aún leales a la campaña de reelección del presidente Biden, según informó CNN el viernes, y la lucha para conseguir que se retire de la carrera o se quede está desanimando a muchas personas implicadas.
Con la retirada del Presidente Biden de la carrera a la Casa Blanca en 2024, la cuestión que se plantea es quién tiene el control sobre los fondos de campaña recaudados por el comité de campaña oficial "Biden for President" y qué se podría hacer con ellos en virtud de las leyes y reglamentos federales aplicables sobre financiación de campañas .
El 20 de junio, cuando Biden for President presentó su último informe de campaña en el que resumía sus finanzas hasta finales de mayo ante la Comisión Federal Electoral ("FEC"), donde una vez fui comisionado, el comité de campaña de Bidentenía un "efectivo disponible" de 91,5 millones de dólares. He aquí una serie de preguntas y respuestas sobre lo que puede -y no puede- hacerse con este dinero.
¿Pueden sus donantes recuperar sus aportaciones?
No existe ningún requisito en la legislación federal que obligue a los comités de campaña a proporcionar reembolsos a los donantes que quieran que se les devuelvan sus contribuciones. Correspondería totalmente al comité Biden for President decidir si quiere proporcionar reembolsos si los donantes los solicitan.
El dinero de la campaña de la Presidenta Biden podría ir a parar a la Vicepresidenta Kamala Harris si se convierte en la candidata. (Tierney L. Cross/Bloomberg vía Getty Images)
Si Kamala Harris se convierte en la candidata presidencial del Partido Demócrata, ¿tendrá acceso al dinero de la campaña?
Sí, porque cuando el comité Biden for President presentó su declaración de registro ante la FEC, se registró como "comité de campaña principal" tanto para Joe Biden como para Kamala Harris .
Si alguien que no sea Kamala Harris se convierte en el candidato presidencial, ¿puede esa persona acceder a los 91,5 millones de dólares para su campaña presidencial?
No, según la normativa de la FEC, el nuevo candidato no tendría acceso ni control sobre el dinero de la campaña Biden for President. Biden for President se limitaría a hacer una contribución no superior a 2.000 $ al comité de campaña del nuevo candidato presidencial.
¿Podrían transferirse los fondos al Partido Demócrata?
Sí, según el reglamento 11 CFR 113.2 de la FEC, no hay límites a la transferencia de fondos de un comité de candidato a los comités de partido. Biden for President podría, por tanto, transferir todo su efectivo al Comité Nacional Demócrata, a los comités demócratas del Congreso y del Senado, y a los comités de partido estatales y locales, que podrían utilizar el dinero para apoyar a sus candidatos federales, estatales y locales. Además, según el reglamento, podía hacer donaciones a "candidatos estatales y locales sujetos a las disposiciones de la ley estatal".
Sin embargo, dado que los comités de los partidos políticos tienen límites de gastos (un vestigio de las reformas federales de financiación de campañas posteriores al Watergate de los años 70), el DNC tiene limitado el importe de sus gastos que puede realizar en coordinación con el comité de campaña del nuevo candidato.
Para la campaña de 2024, el límite es de 32,4 millones de dólares. Un comité de partido podría hacer gastos independientes en relación con la campaña presidencial, pero no podría hacer gastos coordinados ilimitados de los fondos recién transferidos.
¿Podrían utilizarse los fondos para financiar un superPAC (un supercomité de acción política)?
Sí, esos fondos que se transfieren al nuevo superPAC sólo podrían utilizarse para realizar gastos independientes sin ninguna coordinación con el nuevo candidato. Como explica la FEC, los superPAC no pueden utilizar sus "fondos para hacer contribuciones, ya sean directas, en especie o mediante comunicaciones coordinadas, a candidatos o comités federales". Mientras que a DNC se le permite hacer algunos gastos coordinados con el nuevo candidato, un SuperPAC no puede hacer gastos coordinados.
¿Qué te parece convertirte en un comité de acción política regular que pueda hacer aportaciones a los candidatos?
Biden para Presidente podría convertirse en un comité de acción política normal sujeto a las limitaciones federales de aportaciones y donaciones. Pero entonces sólo podría aportar 3.300 $ al nuevo candidato presidencial, ya que las normas de la FEC exigen un periodo de espera de seis meses antes de que el nuevo PAC pueda contribuir al nivel más alto (5.000 $ por elección).
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¿Podría Biden convertir todo el dinero para su uso personal?
No, la ley federal prohíbe el uso personal de los fondos de campaña en virtud del 52 U.S.C. §30114. Por otro lado, los comités de campaña pueden hacer contribuciones benéficas por cualquier importe a cualquier organización que cumpla los requisitos del 26 U.S.C. §170(c).
El futuro de la campaña del presidente Biden estaba en duda desde el debate presidencial. (Getty Images)
Esa ley federal incluye a las instituciones y fundaciones "religiosas, benéficas, científicas, literarias o educativas". Eso significa que si Biden quisiera transferir (tras pagar todos sus gastos de campaña restantes) 91,5 millones de dólares al Penn Biden Center for Diplomacy & Global Engagement, podría hacerlo.
Y debe tenerse en cuenta que ninguno de los fondos del comité de campaña podía gastarse tampoco para "uso personal" en nombre de Biden , ya que los fondos conservan su carácter de fondos del candidato hasta que se agotan.
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La conclusión es que, además de enfrentarse a plazos casi inmediatos para certificar el nombre de su candidato presidencial ante los funcionarios electorales estatales para su inclusión en la papeleta de las elecciones generales, los funcionarios demócratas tendrán un problema potencial al no poder utilizar las contribuciones políticas recaudadas por la campaña Biden , a menos que Harris se convierta en su candidato presidencial.
Si es otra persona la que está esperando entre bastidores para convertirse en el nuevo candidato, será un juego de pelota totalmente nuevo en lo que se refiere al ámbito de la financiación de las campañas, un área plagada de peligros legales y restricciones arcanas que los demócratas y sus aliados izquierdistas han insistido e impuesto a las campañas, los candidatos y los partidos políticos durante más de cinco décadas.