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La industria química europea se está desmoronando silenciosamente, y los estadounidenses deberían estar muy atentos. Lo que está pasando al otro lado del Atlántico no es solo una historia de declive industrial. Es una señal de advertencia para Estados Unidos sobre lo que ocurre cuando el exceso de regulación choca con la competencia global, especialmente la de China. Si Washington no actúa, las mismas presiones que ahora están vaciando la base química europea podrían socavar la posición de Estados Unidos como productor químico mundial durante la próxima década. Al fin y al cabo, es tan cierto en Estados Unidos como en Europa que una regulación excesiva, combinada con una avalancha de importaciones chinas, es un doble golpe que pocas industrias pueden soportar durante mucho tiempo.

Las cifras por sí solas son abrumadoras. Un artículo reciente del Financial Times reveló que la inversión en el sector químico europeo cayó más del 80 % en 2025, pasando de 1,9 millones de toneladas de nueva capacidad en 2024 a solo 0,3 millones de toneladas el año pasado. Al mismo tiempo, los cierres de plantas se duplicaron. Desde 2022, unos 20 000 puestos de trabajo se han visto directamente afectados y han desaparecido 37 millones de toneladas de capacidad de producción, lo que representa aproximadamente el 9 % de la capacidad de producción química de Europa. Lo que estamos presenciando es el declive estructural del sector químico europeo, que produce todos los componentes básicos de la vida moderna.

Los líderes del sector en Europa tienen claro qué está provocando este declive: los altos precios de la energía, una burocracia asfixiante, una normativa agresiva y una avalancha de importaciones más baratas procedentes de China. Los productos químicos se encuentran entre los que más energía consumen en la economía, y la energía representa una parte significativa de los costes de producción petroquímica. Los productores chinos se benefician del acceso a petróleo a precios reducidos procedente de proveedores sancionados, creando de hecho una red comercial paralela que proporciona materia prima barata para la producción petroquímica china. Esto da a los fabricantes químicos chinos una ventaja de costes estructural en los mercados mundiales y les permite vender más barato que los competidores occidentales, que carecen de acceso a esas materias primas más baratas. Si a esto le sumas el precio del carbono, la lentitud insoportable de los trámites de permisos y un auténtico laberinto de requisitos normativos vinculados a la agenda de cero emisiones netas de la UE, queda claro por qué el capital de inversión y los puestos de trabajo se han ido a otros lugares.

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Las consecuencias van mucho más allá de las propias empresas químicas. Los productos químicos son los pilares de las economías modernas. Como advirtió Marco , director general del Consejo Europeo de la Industria Química: «Si quieres un sector de defensa… o un sector automovilístico, estos dependen totalmente de los productos químicos que suministran los materiales». Europa ya depende en un 80 % de China vitaminas y cada vez depende más de los insumos chinos para productos económicos esenciales. Esta dependencia deja a Europa no solo expuesta económicamente, sino también estratégicamente vulnerable frente a China los pilares de su economía.

Para los estadounidenses, la tentación es ver esto simplemente como un problema creado por la propia Europa. Al fin y al cabo, Estados Unidos disfruta de unos costes energéticos comparativamente más bajos, de un gas natural abundante y de un enfoque de la política industrial más orientado al mercado. En Olin, vemos que esta sensación de seguridad es más frágil de lo que la gente podría esperar. Muchas de esas mismas presiones ya se notan aquí: el aumento de las cargas regulatorias, los retrasos en la concesión de permisos para proyectos industriales, la creciente dependencia de productos químicos fabricados en China y la desigualdad en las condiciones comerciales. Las recientes normas de la EPA Biden relacionadas con la Ley de Control de Sustancias Tóxicas (TSCA), especialmente en lo que respecta a la evaluación de riesgos y la determinación de riesgos irrazonables, han ampliado significativamente la autoridad federal en el ámbito químico, lo que se suma a la carga regulatoria a la que se enfrentan las empresas aquí en el país. Esto, a su vez, ha amenazado la producción nacional de productos químicos esenciales para el crecimiento económico de Estados Unidos. Como se destacó en un reciente testimonio ante el Congreso, hasta 2009, Estados Unidos era líder mundial en la producción de productos químicos. Sin embargo, hoy en día, China el 50 % de todas las ventas mundiales de productos químicos, con Estados Unidos en un distante segundo lugar. Sin una acción deliberada, Estados Unidos podría seguir a Europa por el mismo camino, perdiendo inversión, capacidad y, lo que es más importante, empleos estadounidenses bien remunerados, planta a planta.

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El reciente cierre de nuestra planta de epoxi en Brasil es un claro ejemplo de esta tendencia general. Aunque Brasil no es Europa, la lógica es la misma. Y mientras Europa está viviendo esta preocupante dinámica a gran escala, los productores con sede en EE. UU. tampoco son inmunes a este mismo razonamiento. En los últimos años, en Olin hemos tenido que cerrar capacidad de producción química en nuestras instalaciones de Estados Unidos, así como en Europa y Asia, a medida que cambiaban los mercados mundiales. Otras empresas químicas también han tomado medidas similares a medida que el aumento de los costes y las condiciones comerciales desiguales están transformando el sector.

Pero no todo está perdido. Estados Unidos sigue teniendo una ventaja estratégica en la fabricación de productos químicos. En cuanto a recursos, tecnología, seguridad y mano de obra, Estados Unidos está bien posicionado para seguir avanzando en el sector químico. En Olin estamos comprometidos con impulsar este sector de la economía y con la relocalización de la fabricación de productos químicos en el país, para así reforzar los intereses económicos y de seguridad nacional de Estados Unidos.

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Mientras los responsables políticos estadounidenses reflexionan sobre el rumbo a seguir, la lección que nos deja el declive de Europa no es que haya que abandonar los objetivos medioambientales o la protección de los trabajadores. Es que las decisiones políticas implican concesiones, y que ignorar la competitividad tiene consecuencias reales. El drástico declive de la industria química en Europa muestra lo que ocurre cuando la regulación se adelanta a las realidades del mercado y cuando los gobiernos subestiman la rapidez con la que pueden cambiar las cadenas de suministro globales. Una vez que se pierde la capacidad, reconstruirla resulta extraordinariamente difícil, lleva mucho tiempo y es muy caro.

Si Estados Unidos quiere evitar depender de China los productos químicos que sustentan la defensa, la sanidad, la agricultura y la fabricación avanzada, necesitamos una estrategia coherente ya. Eso significa agilizar los trámites de autorización, contar con una regulación predecible, establecer plazos realistas para las políticas climáticas y adoptar un enfoque serio en materia de cumplimiento de las normas comerciales. Significa reconocer los productos químicos como un sector estratégico, y no solo como una partida más en la normativa medioambiental. Europa nos está ofreciendo a nuestro país una lección de advertencia en tiempo real. La pregunta es si Estados Unidos aprenderá de ella o seguirá a Europa por el camino de la pérdida de puestos de trabajo y la dependencia de China.